В субботу в Аргентине введены ограничения на снятие гражданам наличных денег с банковских счетов; теперь можно снимать только по $1 тыс. в месяц. "Нечего держать доллары под матрасом",— заявил министр экономики Доминго Кавальо, который три года назад приезжал в Россию, рекламируя аргентинский опыт. Сами аргентинцы и западные наблюдатели склонны считать, что теперь уже Аргентина использует российский опыт дефолта.
Напомним, что в Аргентине уже десять лет существует система валютного совета, при которой аргентинское песо равно доллару (более того, на каждое имеющееся в обращении песо есть свой доллар в государственных валютных резервах). Разработчиком этой системы являлся нынешний министр экономики Доминго Кавальо (Domingo Cavallo), который сразу после августовского кризиса 1998 года в России приезжал в Москву и настоятельно рекомендовал русским последовать примеру Аргентины. Мол, валютный совет позволяет избежать угрозы девальвации и делает внешние заимствования более дешевыми; долларов в Аргентине в результате сколько угодно.
Однако в марте этого года выяснилось, что долларов в Аргентине не так много, как хотелось бы, потому что она не может обслуживать свой госдолг в $132 млрд без дополнительных кредитов МВФ. Летом МВФ дал кредит в $8 млрд. На прошлой неделе первый заместитель главы МВФ Энн Крюгер (Anne Krueger) констатировала, что эти деньги были выделены зря: "Уж лучше бы в марте Аргентина признала себя банкротом". Кредитов фонда на выплату долгов все равно не хватило, и аргентинские власти уже объявили, что в течение ближайших 90 дней держатели аргентинских ценных бумаг на сумму $50 млрд должны обменять их на другие бумаги с более поздним сроком погашения. Это даст правительству экономию на процентах в $3,5 млрд ежегодно, заявил в субботу господин Кавальо. Пока речь идет об аргентинских держателях бумаг; потребовать от иностранцев обменять бумаги планируется в будущем году. Разумеется, правительство отмечает, что речь не идет о дефолте и никто платить не отказывается, наоборот, понижение процентов увеличивает вероятность погашения долга. Однако иностранные инвесторы склонны считать, что в данном случае терминология не столь важна; важнее то, что Аргентина признается в своей нынешней неплатежеспособности.В такой ситуации аргентинские граждане начали на всякий случай забирать свои сбережения из банков. И в субботу власти ввели чрезвычайные меры, ограничив право банков выдавать деньги вкладчикам (только по $1 тыс. наличными в месяц) и переводить их за границу. Министр Кавальо особо подчеркнул, что меры эти временные, а 1 тыс. в месяц должно хватить гражданам на жизнь: "Нечего держать доллары под матрасом, они должны работать в банковской системе". Граждане не возражали против нормального функционирования банковской системы. Просто такие меры в любой стране свидетельствуют о том, что эта система уже работает ненормально. Разумеется, власти не преминули еще раз пообещать, что не будет ни дефолта, ни девальвации песо, ни полного перехода на долларовое обращение. На самом деле может быть и то, и другое, и третье. Только все это не поможет. Долларов у Аргентины слишком мало.
СЕРГЕЙ Ъ-МИНАЕВ