Комитет Государственной думы по бюджету и налогам на сегодняшнем заседании рекомендовал нижней палате парламента принять во втором чтении законопроект, который переносит на один месяц сроки внесения и рассмотрения нижней палатой парламента федерального бюджета на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов. В рамках поправок предлагается расширить количество случаев, когда правительство может распределять средства бюджета бюджетной росписью, то есть без внесения поправок в федеральный бюджет через Госдуму. Это право предлагают распространить на средства антикризисного фонда в размере 65 млрд руб. и на средства президентского фонда в размере 342,2 млрд руб., полученные в результате заморозки пенсионных накоплений в 2015 году.
Помимо этого правительство сможет без правки бюджета перераспределять бюджетные ассигнования, предназначенные на федеральную целевую программу системы ГЛОНАСС и ФЦП по социально-экономическому развитию Крыма. Согласно поправкам, предложения правительства по изменению бюджетной росписи будет рассматривать комиссия, в которую входят депутаты Госдумы и члены Совета федерации. Кроме того, правительство сможет заместить внешние заимствования внутренними.
«Очевидно, что сегодня ситуация не позволяет выходить на рынок и занимать, это будут очень невыгодные заимствования. Мы даем возможность заменить эти заимствования внутренними. Даем возможность правительству решать этот вопрос оперативно в зависимости от целесообразности и того, какие заимствования будут дешевле»,— цитирует «Интерфакс» автора поправок и главу комитета по бюджету и налогам Андрея Макарова. Отмечается, что все эти полномочия правительства заканчивают свое действие 1 ноября. «То есть это оперативный режим, который предоставляется на 4-4,5 месяца»,— подчеркнул автор поправок.
Также сообщается, что поправками ко второму чтению предлагается продлить на 2016 год норму о направлении в федеральный бюджет 90% прибыли Центробанка. Вдобавок законопроект предусматривает приостановку действия бюджетного правила до 1 января 2017 года. Отмечается, что при внесении и принятии федерального бюджета на 2017 год не будут действовать нормы Бюджетного кодекса в части определения предельного объема расходов бюджета.
Ранее газета «Ъ» сообщила, что отказ Белого дома от традиционной весенней правки закона о бюджете вызвал проблемы в исполнении расходов казны 2016 года. Как стало известно «Ъ», для их решения Минфин предлагает оперативно скорректировать Бюджетный кодекс РФ. Поскольку занятая скорыми выборами Госдума фактически отстранена от бюджетного процесса как минимум до ноября, ведомство предлагает расширить возможности правительства по правке бюджетной росписи расходов без изменения закона о бюджете. В доходной части Минфин предлагает продлить действие норм о зачислении в бюджет 90% прибыли Центробанка, а также всех доходов от управления средствами Фонда национального благосостояния и Резервного фонда — по итогам прошлого года эти источники пополнили казну на 235 млрд руб.
Подробнее об этом читайте в материале «Ъ» «Госдума — не место для бюджета».