Борис Ельцин 12 ноября утвердил положение о временной администрации на территории Северной Осетии и Ингушетии и назначил начальника Государственно-правового управления президента России Александра Котенкова заместителем главы временной администрации, временно освободив его от исполнения своих основных обязанностей в администрации президента. Вчера исполняющий обязанности главы российского правительства Егор Гайдар возвратился в Москву из зоны чрезвычайного положения на Северном Кавказе (вчера Ъ обещал рассказать о завершении его поездки на Кавказ). В тот же день во Владикавказ прибыл глава временной администрации Северной Осетии и Ингушской республики Сергей Шахрай.
Выступая в последний день своего пребывания во Владикавказе перед представителями общественных организаций Северной Осетии, Гайдар заявил, что ни о каком выводе войск из Ингушетии или отмене чрезвычайного положения в республике речи идти не может. Он сказал, что войска будут выведены лишь из двух спорных населенных пунктов на границе между Ингушетией и Чеченской Республикой, где их присутствие вызывает особую напряженность. (Вчера вечером, когда этот номер уже сдавался в печать, из Назрани поступило сообщение, что достигнута договоренность о взаимном отводе российских и чеченских войск со спорной территории в Сунженском районе Ингушетии). По словам Гайдара, на настоящий момент "границы между Ингушетией и Чечней, строго говоря, не зафиксированы". Премьер полагает также, что Чечня и Ингушетия должны сами решить вопрос о прохождении границы. Что же касается российских войск, то перед ними стояла задача лишь остановить кровопролитие и восстановить порядок. "Войска выполнили свой долг, но пока будут оставаться здесь", — заявил Гайдар. По его словам, Россия не намерена вступать в вооруженный конфликт с Чечней, так как это было бы полным безумием. Премьер подчеркнул, что ни о какой войне России с Чечней сейчас не может быть и речи, но в случае нападения на российские войска они вынуждены будут защищаться.
11 ноября вечером во Владикавказе состоялась итоговая пресс-конференция Гайдара. На ней председатель Верховного Совета Северной Осетии Асхарбек Галазов заявил, что ингуши больше не будут жить на территории Пригородного района. Однако, Гайдар поправил его, сказав, что ингуши, депортированные из этого района, должны туда вернуться.
Ожидается, что Гайдар доложит об итогах поездки президенту. Ельцин тем временем подписал положение о временной администрации. Согласно этому документу, временная администрация возглавляет систему органов исполнительной власти на территориях Северо-Осетинской и Ингушской Республик на период чрезвычайного положения, а также руководит деятельностью всех государственных предприятий, учреждений и организаций по обеспечению нормальной жизнедеятельности населенных пунктов.Глава администрации наделен правом отстранять от должности руководителей и должностных лиц органов исполнительной власти в случае нарушениями ими законов России, указов президента и режима чрезвычайного положения, а также распоряжений самого главы временной администрации. Назначенный на этот пост Ельциным вице-премьер председатель Госкомнаца России Сергей Шахрай может также самостоятельно решить вопрос о местонахождении временной администрации. Правда, поскольку в городе действует комендантский час, а Шахрай прибыл поздно, никаких мероприятий провести уже не удалось. Первый рабочий день главы временной администрации в зоне чрезвычайного положения начался сегодня.
Тем временем заместитель министра иностранных дел Чечни Руслан Абдурлаков заявил корреспонденту Ъ, что руководством Чечни положительно воспринят подписанный 11 ноября в Назрани протокол по выводу российских войск с территории Ингушетии. По его словам, принято решение о снятии финансовой блокады Чечни.
Чеченский парламент тем временем утвердил указа Джохара Дудаева о введении в Чечне чрезвычайного положения. Ъ прокомментирует его в завтрашнем номере.