Вчера в Будапеште в здании парламента Венгрии главы МИДов 43 стран Совета Европы, а также США, Канады, Японии и ряда других государств подписали международную конвенцию о борьбе с правонарушениями в области информатики. В соответствии с положениями конвенции государства-участники начнут скоординированное наступление на интернет-преступников.
Сегодня в мире насчитывается свыше 350 млн пользователей интернета: 158 млн в США, 95 млн в странах Евросоюза, 90 млн в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В 2000 году было продано 60 млн компьютеров, ежегодный прирост продаж составляет 15%. Все больше товаров и услуг продается через интернет. Сегодня объем интернет-торговли составляет $650 млрд в год, но, по прогнозам специалистов, через два года эта цифра удвоится. Стремительно растет и количество преступлений, которые совершаются в виртуальном пространстве. Ежегодные потери бизнеса от незаконной деятельности с использованием новейших интернет-технологий превышают $80 млрд. Промышленники и банкиры в прошлом году потратили на борьбу с хакерами и электронными вирусами около $300 млрд.
От преступлений в виртуальном пространстве особенно страдают США: тотальная компьютеризация делает эту страну особенно уязвимой для электронных террористов. По данным американского полицейского департамента, в прошлом году 85% компаний и государственных учреждений США подверглись нападению хакеров. Американцы уже давно опасаются "электронного Перл-Харбора" — массированной атаки хакеров-террористов на компьютерные системы страны — и укрепляют электронную защиту ключевых ведомств и учреждений. Не случайно Вашингтон в числе первых вызвался помочь экспертам Совета Европы, которые четыре года назад начали разрабатывать конвенцию о борьбе с преступлениями в области информатики.
Конвенция определяет методы борьбы с электронной преступностью и обеспечивает координацию этой борьбы на международном уровне. Целью конвенции является защита общества от любых незаконных действий, совершаемых при помощи электронных сетей,— от несанкционированного использования информации до детской проституции во всемирной паутине. Перед разработчиками документа стояла весьма непростая задача — учесть интересы полицейских, которым надо изловить и предать суду преступника; бизнесменов и банкиров, которые стремятся не афишировать свои неудачи в борьбе с хакерами и мошенниками; правозащитных организаций, которые считают, что само появление подобной конвенции нарушает право граждан на свободный доступ к информации.
В результате получился документ, который дает органам правопорядка полномочия, достаточные для эффективной борьбы с электронной преступностью. Конвенция выделяет четыре основных вида противозаконных деяний: нанесение ущерба конфиденциальности, целостности и доступности данных и систем, информационные преступления (мошенничество и фальсификация), нарушения, связанные с содержанием веб-узлов (например, детская порнография), и нанесение ущерба интеллектуальной собственности. Полиция получает право перехватывать электронные сообщения и получать доступ к компьютерам подозреваемых. Кроме того, создается система круглосуточной связи между органами следствия всех стран, которые подпишут конвенцию. Этим странам предстоит изменить национальное законодательство в соответствии с ее требованиями.
Значительная часть провайдеров недовольна некоторыми положениями конвенции. В первую очередь это касается требования хранить данные о трафике (то есть обо всем пути от пользователя до интересующего его сайта) и о регистрации пользователей. Сейчас в США такие данные не сохраняются вовсе, а в Евросоюзе — не более одного месяца с момента оплаты услуг провайдера. Отныне провайдерам придется хранить огромную массу данных о своих клиентах неопределенно долго, ведь никто не знает, когда и какие у полиции могут возникнуть вопросы. Всем, кто избегает внимания правоохранительных органов, надо поторопиться: конвенция вступит в силу после того, как она будет ратифицирована пятью подписавшими ее государствами, из которых минимум три должны быть членами Совета Европы. Случится это, видимо, довольно скоро.
ЮРИЙ Ъ-ЧУБЧЕНКО