Перманентный конфликт между РАО ЕЭС и "Иркутскэнерго" обострился после того, как Федеральная энергетическая комиссия (ФЭК) вчетверо увеличила долю иркутчан на ФОРЭМе. Реализовать свою квоту "Иркутскэнерго" не может. Причина, как заявил Ъ генеральный директор ОАО "Иркутскэнерго" ВЛАДИМИР КОЛМОГОРОВ, в противодействии со стороны РАО ЕЭС.
— На четвертый квартал этого года ФЭК утвердила для ОАО "Иркутскэнерго" рекордный объем продаж электроэнергии на ФОРЭМе — 2,4 млрд кВт•ч (вместо 600 млн кВт•ч) при общем сальдо-перетоке сибирской зоны в 9,3 млрд кВт•ч. "Иркутскэнерго" включило скрытые резервы?
— Особого подхода для "Иркутскэнерго" на нормативном уровне не существует. У нас избыток дешевой электроэнергии, а в общем по Сибири она дороже. И это главный аргумент для ФЭК, задача которой — создать оптимальные условия на рынке и получить экономический эффект. Однако в отношении этих объемов, которые закрепляются в плановых балансах и утверждаются ФЭК, с весны 2001 года стали наблюдаться принципиальные нарушения правил, закрепленных соответствующими постановлениями. "Иркутскэнерго" в силах безболезненно для своей экономики отдавать большое количество электроэнергии на ФОРЭМе и тем самым помочь другим регионам получить более дешевую энергию (и при этом они могут не сжигать дорогие и невозобновляемые ресурсы — такие, как уголь и мазут). Но вместо этого — сплошное невыполнение планового баланса. Из запланированных на четвертый квартал 2,4 млрд кВт•ч мы на сегодняшний день поставили на ФОРЭМ ноль. Вот такие скрытые резервы.— Вас не пускают на ФОРЭМ даже при утвержденном балансе? Почему?
— В основе такого подхода, по всей видимости, лежат независимость "Иркутскэнерго" от РАО "ЕЭС России" и, как следствие, наши споры по абонентной плате. Существуют определенные указания (они есть, и никто этого уже не скрывает), что те плановые поставки, которые могло бы сделать "Иркутскэнерго" на рынок, нужно блокировать. Пугает то, что раньше это проводилось подпольно, а сейчас — открыто. Применяются все организационные и технические меры, чтобы не дать реализовать нашу энергию. Вместо того чтобы поставлять и продавать излишки электроэнергии, мы вынуждены ее принимать, особенно в ночное время. При этом накапливается вода в водохранилищах ГЭС, которую придется весной сбрасывать вхолостую. Система блокировки проста: все структуры, которые участвуют в организационном процессе торговли и отслеживания диспетчерского режима аффилированы с РАО "ЕЭС России". Дело доходило до того, что, когда мы выставляли свою энергию на торги, были прямые указания дефицитным АО-энерго со стороны высшего руководства РАО ЕЭС, чтобы они не являлись на торги. А есть правило: если на объявленные торги не приходят покупатели, то торги объявляются несостоявшимися. РАО ЕЭС не дает нам зарабатывать на поставках электроэнергии на ФОРЭМ. А ведь 40% акций "Иркутскэнерго" принадлежит государству. Выходит, и для него это прямой экономический ущерб.
— Но ведь вице-премьер Виктор Христенко распорядился не допустить холостых сбросов Ангарского каскада ГЭС...
— Да, это было. Еще летом мы развернули активную деятельность, направив письма в ФЭК, ЦДУ, антимонопольный комитет, министерства энергетики и имущественных отношений, чтобы не допустить холостых сбросов и чтобы электроэнергию взяли у нас по 10-14 копеек. Тогда ТЭЦ и ГРЭС дефицитных АО-энерго не нужно было бы загружать, можно было бы экономить уголь для осенне-зимнего отопительного сезона. Поэтому Христенко дал указание: принять все меры, чтобы вода Ангарского каскада не была слита впустую. Но результат этого решения практически минимальный. Время, когда реально была возможна разгрузка ТЭЦ, упущено, и не по нашей вине. А сейчас уже поздно, так как мы уже работаем в зимнем режиме.
— А как утвержденный для "Иркутскэнерго" объем поставок мог бы отразиться на рынке? Ведь это главный камень преткновения в споре с РАО ЕЭС?
— Если мы поставляем энергию на федеральный рынок, ФЭК устанавливает для нас минимальный тариф в размере 11 копеек за 1 кВт•ч. Но это не значит, что дефицитные АО-энерго, снижающие выработку электроэнергии, будут покупать ее по этой цене. Для них ставка другая — 20-26 копеек. Причем по меньшей цене предлагается получать энергию энергосистемам, исключающим неэфорентный (так называемый конденсационный) режим работы ТЭЦ. Разумеется, начались протесты дефицитных АО-энерго. Но вины "Иркутскэнерго" здесь нет, мы не раз предлагали снизить цены, пусть более радикально дефицитные АО-энерго покупают энергию по той цене, по которой мы отдаем. Ведь снижение тарифов для конечных потребителей, экономия топлива — все это реально может привести к оздоровлению экономики регионов, к снижению темпов инфляции.
— Как вы предполагаете решить проблему расширения выхода на ФОРЭМ?
— Будем добиваться, спорить и не соглашаться. У нас большая надежда на АТС, который позволит решать дискриминационные вопросы. Появятся паритетные начала, все будут работать на конкурентных условиях, создастся баланс интересов генерирующих компаний и потребителей.