В Минфине и Центробанке одобрили законопроект против недобросовестных коллекторов. В Банке России считают, что правительство должно назначить федеральный орган, который будет следить за коллекторскими агентствами. Такой ответ регулятор дал на запрос глав двух палат Федерального собрания Валентины Матвиенко и Сергея Нарышкина. Они внесли в Госдуму законопроект о регулировании взаимоотношений между коллекторами и заемщиками. Он запрещает взыскателям долгов применять физическую силу, психологически давить на заемщиков и повреждать их имущество. Сейчас деятельность коллекторов почти никак не регулируется, подчеркнул управляющий партнер коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» Владимир Старинский.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
«Уголовный кодекс, конечно, регламентирует определенные правовые ситуации, но коллекторская деятельность имеет свою специфику, и деятельность коллекторов постоянно вторгается в частную жизнь обычных граждан, поэтому обязательно должен быть определенный орган, который надзирает за этой деятельностью. Не зря для строителей и оценщиков, допустим, ввели СРО, не зря для детективов и для ЧОПовцев ввели отдельный закон. Такие вопросы, связанные с личной безопасностью, с непосредственным общением между должником и представителем кредитора, должны регулироваться отдельным законом», — уверен Старинский.
Согласно инициативе Матвиенко и Нарышкина, нарушителям будет грозить штраф до 2 млн руб. Законопроект еще будет дорабатываться. Главное — добиться того, чтобы прописанные в нем меры исполнялись, отметил депутат Госдумы, руководитель проекта ОНФ «За права заемщиков» Виктор Климов.
«Слово "коллектор" сегодня практически стало синонимом слову "бандит". Самое важное, что данный законопроект предлагает, — это ограничить круг тех, кто вообще может заниматься этим самым взысканием, и сделать таким образом, чтобы кто угодно не мог заниматься этой деятельностью, а деятельность эта по определению конфликтная. Это не тот популизм, начиная от "запретить коллекторов" и чуть ли не до того, что давайте вообще запретим долги и деньги, — это разумный подход. Это все предстоит обсудить, будет процедура подготовки ко второму чтению, но самое важное — чтобы была нормальная правоприменительная практика», — полагает Климов.
Введение жестких мер против взыскателей долгов может иметь обратный эффект. Принятие законопроекта грозит тем, что права заемщиков будут нарушаться еще чаще, предупредил директор Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств Борис Воронин.
«Если мы очень тщательно закручиваем гайки для регулирования профессиональных взыскателей, мы можем добиться совершенно обратного эффекта, потому что кого будет регулировать государственный орган? Того, кто будет внесен в реестр. Всех остальных, кто не попадет в реестр, а это будет огромная куча хулиганов, регулировать не будут, ими по-прежнему будет заниматься полиция. Как сейчас она ими занимается, мы все прекрасно понимаем. На практике это будет означать, что еще большая часть долгов будет попадать в руки хулиганам, потому что они будут эффективнее, чем профессиональные взыскатели», — пояснил Воронин «Коммерсантъ FM».
Власти стали предлагать ужесточить контроль за коллекторами после ряда инцидентов с их участием. Так, в январе в Ульяновской области взиматели подожгли дом. В результате в больницу попал двухлетний ребенок.
Коллекторам дали переоценку
Недостатки деятельности коллекторов по взысканию долгов с граждан в октябре 2015 года оценили в Министерстве внутренних дел (МВД). По сравнению с ранее опубликованными данными самих коллекторов о нареканиях со стороны должников, картина от правоохранителей и по масштабу, и по динамике выглядит гораздо более мрачно. Читайте подробнее