9 ноября в Москве начнет работу Международная конференция по банковскому
делу, на которой предполагается обсудить механизм участия российских и
иностранных банков в осуществлении экономических реформ в России. В
преддверии форума президент Ассоциации российских банков Сергей Егоров дал
интервью Ъ.
По словам Егорова, центральной темой конференции станет вопрос о создании в
России цивилизованной банковской системы, неразвитость которой в настоящее
время является одним из ключевых моментов, препятствующих масштабному
экономическому сотрудничеству западных партнеров с Россией. По его мнению,
существующие пробелы в банковском законодательстве России создают трудности
для иностранных инвестиций и совместных проектов. В этой связи участники
конференции намерены разработать пакет предложений для Верховного Совета
России с целью создания в стране банковской системы, отвечающей признанным
международным нормам.
Однако сотрудничество в области банковских операций вовсе не означает, что
российский рынок будет отдан на откуп иностранным банкам. Напротив,
необходимо как можно осторожнее подходить к вопросу об открытии филиалов
зарубежных банков в России. Свою позицию Егоров мотивировал тем, что "90%
молодых отечественных банков просто не выдержат конкуренции с мировыми
гигантами банковского рынка в случае, если последним будет дано разрешение
открывать в России филиалы с полным набором банковских операций". Поэтому,
считает президент Ассоциации российских банков, необходимо по крайней мере в
ближайшие два года сдерживать присутствие иностранных банков на российском
рынке.
Подобная протекционистская политика отнюдь не является изобретением России:
многие страны в процессе становления национальной банковской системы прошли
через ограничение присутствия иностранных банков на внутреннем рынке. В
Испании, например, до сих пор сохраняется запрет на создание на ее территории
филиалов зарубежных банков.
Тем не менее, подчеркнул Егоров, эта мера вовсе не влечет полного запрета на
деятельность иностранных банков в России. Им предоставлена возможность
участвовать в капитале отечественных коммерческих банков, создавать на
территории России дочерние банки с ограниченным размером уставного капитала,
осуществлять финансирование экспорта продукции зарубежных фирм в Россию и
инвестиции в конкретные проекты, устанавливать корреспондентские отношения с
российскими коммерческими банками.
Помимо ассоциации, организаторами конференции с нашей стороны стали —
Международный союз юристов и Российская ассоциация акционерно-коммерческих
промышленно-строительных банков, с американской — Ассоциация американских
банков, Центральный банк Юга, Федеральный резервный банк и Министерство
финансов США. Ожидается, что на конференции встретятся представители
коммерческих банков России, США и ряда европейских стран. Участники будут
заседать до 13 ноября и рассмотрят ряд вопросов в области международных
банковских операций и расчетов, а также проблемы, связанные с банкротством и
безопасностью деятельности российских банков.
Ъ намерен опубликовать подробный отчет об итогах конференции 14 ноября.
ЮРИЙ Ъ-КОТОВ