Скандальная отмена аукциона по приватизации вологодского производителя масла ОАО «Учебно-опытный молочный завод» (УОМЗ) не означает, что дорогостоящая идея Минсельхоза по созданию молочного госхолдинга будет реализована: вчера от нее отказался ранее поддерживавший инициативу директор департамента животноводства ведомства Владимир Лабинов. В свою очередь, в Минэкономики обещают продать завод после выборов в Госдуму целевому инвестору. При этом вероятно, что этот вариант реализует уже новый глава Росимущества Дмитрий Пристансков. По данным источников “Ъ”, его кандидатура внесена в правительство Минэкономики, но нынешний руководитель агентства Ольга Дергунова не написала заявления об уходе.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Вчера стало известно об окончательной отмене приватизации на открытых торгах вологодского УОМЗ — она была вызвана громким скандалом в правительстве, инициированным «Общероссийским народным фронтом» (ОНФ) при поддержке Минсельхоза и Росимущества.
Глава Росимущества Ольга Дергунова за последний год уже дважды отменяла продажу завода при поддержке вице-премьера Аркадия Дворковича. В правительстве, по сведениям источников “Ъ”, сейчас ожидают от нее подачи заявления об отставке и утверждения внесенной Минэкономики кандидатуры топ-менеджера «Норникеля» Дмитрия Пристанскова. Курирующее Росимущество Минэкономики при этом выступает за приватизацию УОМЗ: глава департамента корпоративного управления Окcана Тарасенко вчера заявила, что министерством уже организована подготовка решения правительства о продаже завода стратегическому инвестору.
Протесты против приватизации актива стартовой ценой 1,08 млрд руб. мотивировались ОНФ угрозой потери «национального бренда “Вологодское масло”» (он якобы мог достаться иностранцам, включая имеющего американское гражданство главу объединения «Союзмолоко» Андрея Даниленко), рецептуры, учебной базы молочной отрасли, а также заниженной, по мнению общественности, ценой актива, хотя, по данным “Ъ”, бороться за актив вчера намеревались лишь профильные российские инвесторы, в том числе Челябинский и Воронежский молокозаводы и «Атон Капитал» (входит в группу «Атон» Евгения Юрьева). Но в итоге, по данным “Ъ”, Дмитрий Медведев дал указание отменить торги, и решение вопроса о приватизации УОМЗ теперь отложено.
Перспективы предприятия зависят от исхода межведомственной борьбы. Минсельхоз настаивает на сохранении завода в госсобственности, при этом до отмены аукциона СМИ, ссылаясь на члена совета директоров УОМЗ, главу департамента животноводства Минсельхоза Владимира Лабинова, сообщали о планах министерства создать на базе завода животноводческую госкомпанию. Аналогичная идея обсуждалась в Минсельхозе еще в 2008–2009 годах, но была признана коррупционноемкой. Тогда же другой крупный сельскохозяйственный актив в госсобственности — Объединенная зерновая компания (ОЗК), созданная в 2009 году на базе агентства по регулированию продовольственных рынков,— требовала 45 млрд руб. из бюджета до 2020 года на свое развитие, но в итоге была также приватизирована стратегическим инвестором — группой «Сумма», получившей 50% минус одну акцию в начале 2012 года за 5,9 млрд руб.
В прошлую пятницу глава Минсельхоза Александр Ткачев заявил, что для достижения самообеспеченности России мясом, молоком и овощами до 2020 года потребуется нарастить поддержку отрасли с 2017 года на 40 млрд руб. ежегодно — его слова можно было бы воспринять как намерение государства наращивать свое присутствие в агропроме, но сам господин Ткачев акцентировался в своем выступлении на кратном увеличении господдержки фермерских хозяйств. Сам господин Лабинов вчера неожиданно заявил “Ъ”, что планы создания госкомпании на базе УОМЗ с участием других предприятий с ним «не обсуждались».
Совет директоров завода, в который также входят представители Росимущества и областного правительства, пока поддержал лишь предложение Минсельхоза по передаче в аренду УОМЗ пустующих земельных участков сельхозназначения для строительства ферм на 2 тыс. коров для обеспечения завода сырьем, при этом для финансирования проекта потребуется разрешение Росимущества на залог имущества УОМЗ по кредиту на 1,5–3 млрд руб. Проект «может быть реализован с участием стратегического инвестора, которым может стать любая крупная отечественная молочная компания, а в случае приватизации завода станет его обременением»,— отметил господин Лабинов. Он подчеркнул, что выступает за исключение завода из программы приватизации, чтобы сохранить учебную базу академии и качество продукции.
При этом сведения об убыточности УОМЗ, на которой, в частности, настаивает Минэкономики, по версии представителя Минсельхоза, не соответствуют данным аудиторских проверок, а господина Улюкаева «ввели в заблуждение неправильной интерпретацией отчетности». Однако сами данные проверок и отчетность УОМЗ, вопреки требованиям законодательства и министерства о раскрытии информации, “Ъ” обнаружить не удалось. На вопрос “Ъ”, почему УОМЗ не выплачивает предусмотренные законом ежегодные дивиденды в федеральный бюджет, господин Лабинов заявил, что Росимущество этого не требовало, хотя постановление правительства обязывает госактивы перечислять на дивиденды не менее 25% прибыли. Председатель совета директоров УОМЗ Людмила Мануцкая во вторник сообщила, что завод по требованию Росимущества выплатил в 2013 году дивидендов на 2,2 млн руб.
Вопрос же о судьбе «национального бренда» будет решен, видимо, уже после выборов в Госдуму. При этом, как выяснил “Ъ”, патриотический товарный знак охраняется лишь как объект места его происхождения: «Вологодское масло», которое до середины 2000-х годов выпускали молокозаводы разных регионов, теперь производят несколько конкурирующих частных заводов Вологодской области, а конкурс качества в этом году выиграло масло Белокрестского завода. Саму же монополию на бренд Вологодская область приобрела лишь накануне Второй мировой войны по решению Иосифа Сталина, а с ХIХ века то же масло выпускалось под брендом «Парижское» — на промышленную основу его производство поставил датчанин Буман.