5 ноября в Новосибирске состоялась внеочередная сессия областного Совета, на
которой местные депутаты приняли решение, касающееся полномочий президента
России. В процессе обсуждения депутаты проголосовали за то, чтобы убрать из
решения сессии слова об "изъятии из российской Конституции статей об
институте президентства".
Депутатских голосов хватило для того, чтобы удовлетворить протест главы
местной администрации члена российского парламента Виталия Мухи по поводу
решений облсовета, рекомендовавших съезду депутатов России лишить президента
дополнительных полномочий. Новосибирский областной Совет решил, что указы
президента противоречат действующему законодательству и Конституции России, и
предложил съезду изъять из Конституции статьи, регламентирующие деятельность
президента.
В протесте, переданном в Малый совет Новосибирска главой администрации
области Виталием Мухой, в частности, отмечалось, что принятое менее чем
половиной депутатов решение фактически лишает область дополнительных
финансовых ресурсов из федеральной казны, а также ставит под вопрос само
существование местных исполнительных структур.
На организованной накануне открытия сессии пресс-конференции Муха назвал
решение депутатов "неконституционным". Он также заявил, что протест
согласован с теми предложениями, которые направлены в адрес съезда
председателем Высшего экономического совета при российском парламенте
Владимира Исправникова и заместителя спикера Юрия Воронина. "Местные
депутаты,— отметил на пресс-конференции Муха, — не могут требовать
ликвидации поста президента, за которого голосовал весь народ".
В этой связи требования о лишении президента дополнительных полномочий Муха
назвал нелогичными и бессмысленными. По его мнению, президент может попросить
съезд "делегировать ему еще более широкие, чем в настоящий момент,
полномочия" — в связи с обострением, в частности, межнациональных
конфликтов.
Как отмечают наблюдатели, решение депутатов облсовета об упразднении
института президентства созвучно с выступлением сопредседателя Российского
народного собрания и лидера Фронта национального спасения Михаила Астафьева
на совещании новосибирского отделения фронта. Астафьев заявил, что "для
отставки Ельцина не нужен даже референдум, достаточно принять на съезде
народных депутатов решение об изъятии из Конституции статей об институте
президентства". Виталий Муха в этой связи отметил на пресс-конференции, что
Фронт национального спасения как общественная организация "сам по себе
является неконституционным формированием" — поскольку президент Ельцин издал
указ о его упразднении.
Как заявил Ъ глава новосибирской областной администрации Виталий Муха после
окончании сессии, он был уверен, что большинство депутатов правильно оценят
ситуацию и поймут, что необходимо объединиться, потому что "мы все —
граждане большого многострадального государства, беды которого надо делить
вместе".
ДМИТРИЙ Ъ-ФИРСОВ,
ВАЛЕРИЙ Ъ-ПЕТРОВ