Глава администрации Перми Дмитрий Самойлов принял решение перераспределить полномочия между структурными подразделениями. Предполагается, что установку и эксплуатацию рекламных конструкций вместо департамента экономики и промышленной политики (ДЭПП, руководитель – замглавы Виктор Агеев) теперь будет курировать департамент имущественных отношений (ДИО, подотчетен первому замглавы Андрею Шагапу). Между департаментами также планируется перераспределить и семь штатных единиц. Вопрос был вынесен на рассмотрение комитетов Пермской гордумы по экономическому развитию и по местному самоуправлению. Как пояснила руководитель аппарата администрации Елена Анисимова, перераспределение производится на основании управленческого решения, принятого сити-менеджером Дмитрием Самойловым. Оно закрепляет фактически выполняемые ДИО полномочия в сфере рекламы: департамент занимается разработкой схемы размещения наружной рекламы. Кроме того, ДИО проводит аукционы по продаже права на размещение рекламных конструкций.
Предложение вызвало вопросы у депутатского корпуса. Депутат Анатолий Саклаков поинтересовался, почему тогда ДИО не передаются полномочия и по нестационарным торговым объектам. «У нас есть вопросы по эффективности. Мы не понимаем, почему разделяются схожие вопросы мелкой розницы и рекламы, и теперь будут находиться в разных ведомствах. Кроме того, необходимо четко разделять функции поддержки и фискальные. Реклама – это классический пример, когда они совмещены, и эта проблема не решается, она уходит в департамент (ДИО – «Ъ»)», - добавил начальник управления экспертизы и аналитики думы Лев Гершанок. «А где гарантии, что при перераспределении будут выполняться целевые показатели? Они ведь не выполняются», - поинтересовался депутат Владимир Манин. Андрей Шагап заверил, что «приложит все усилия» для этого. Он также отметил, что во многих городах-миллионниках сферу рекламу курируют органы, отвечающие за управление имуществом. Замглавы администрации Виктор Агеев напомнил, что еще в начале прошлого года на ДИО была возложена задача по разработке схемы размещения рекламных конструкций. На думской рабочей группе по рекламе, добавил чиновник, неоднократно указывалось на необходимость сосредоточить все полномочия по созданию схемы и администрированию рекламного рынка в одном ведомстве. Господин Агеев также обратил внимание на то, что рекламная сфера и мелкая розница между собой не схожи – это отдельные виды платежей в бюджет, они регулируются разными уровнями власти и участники на каждом рынке тоже разные. Поэтому, по его мнению, неправильно ставить вопрос о передаче ДИО полномочий и по нестационарным торговым объектам (НТО). Вице-спикер думы Юрий Уткин назвал предложение о перераспределении функций половинчатой мерой, заявив, что передать договора на размещение НТО ведомству Андрея Шагапа было бы логично. «Если передавать, то передавать все, что касается администрирования поступающих доходов», - пояснил господин Уктин.
Большинство членов комитета по экономическому развитию воздержалось от принятия решения, проект не был принят. Профильный комитет по местному самоуправлению предложение одобрил. Окончательное решение примет дума.