Федеральное агентство по недропользованию официально наделило статусом месторождений сульфидных медно-никелевых руд Еланский и Елкинский участки в Новохоперском районе Воронежской области. Такой вывод агентство сделало, проанализировав результаты поисково-оценочных работ, которые на указанных территориях ведутся по заказу Уральской горно-металлургической компании (УГМК) Искандера Махмудова. Кураторы проекта «Воронежский никель» не сомневаются, что в регионе будет возведен горно-обогатительный комбинат (ГОК), так как месторождения в Новохоперском районе относятся к «крупнейшим в стране». Впрочем, официальное решение УГМК о возведении ГОКа ожидается не раньше 2017 года, после окончания разведочных работ. На них компания только за 2015 и 2016 годы планирует направить более 2 млрд руб.
Составляющие ГОКа могут появиться в Воронежской области уже в 2018 году
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ / купить фото
Как рассказали вчера „Ъ“ в УГМК, 23 ноября прошлого года заместитель руководителя Роснедр Евгений Киселев утвердил протокол, по которому в стране были зарегистрированы два новых месторождения сульфидных медно-никелевых руд — Еланское и Елкинское. Они расположены в Новохоперском районе Воронежской области. Лицензии на пользование недрами на указанных участках были выданы в 2012 году дочерней структуре УГМК — ООО «Медногорский медно-серный комбинат» по результатам конкурса. Как пояснили в компании, свое решение федеральное агентство принимало по результатам анализа данных отчета о работах, проведенных на Еланском и Елкинском участках на этапе поисково-оценочной стадии, представленном УГМК в июле 2015-го в Госкомиссию по запасам полезных ископаемых (ГКЗ).
«Если раньше применительно к Еланскому и Елкинскому участкам мы использовали определение “поисковые площади”, то сейчас это официально сульфидные медно-никелевые месторождения, — рассказал „Ъ“ официальный представитель УГМК, куратор проекта “Воронежский никель”, профессор Александр Плаксенко. — Решением комиссии были утверждены технико-экономические обоснования (ТЭО) временных разведочных кондиций и запасы сульфидных медно-никелевых руд обоих месторождений. Содержание никеля на Елкинском месторождении, по последним данным, составляет не менее 100 тыс. т, а на Еланском — не менее 370 тыс. т». «Мы не сомневаемся, что в результате второй стадии разведочных работ будет прирост уже отмечаемых запасов и никеля, и меди, и кобальта. Очевидно, что у нас в регионе одно из крупнейших в стране месторождений цветных металлов. Строительство ГОКа будет необходимо, но официально решение об этом компания, очевидно, примет в следующем году (отчет по второй стадии работ УГМК должна предоставить в ГКЗ не позднее февраля 2017 года), после окончания всех исследований на Еланском и Елкинском участках. Тогда можно будет говорить и о конкретных характеристиках комбината. Это будет современный проект, который пройдет сложнейшую экологическую экспертизу», — добавил господин Плаксенко. По его мнению, экологическая нагрузка от работы современного ГОКа сравнима с нагрузкой от деятельности сахарного или спиртзавода, расположенных в Новохоперском районе.
По данным УГМК, с начала работ на Еланском участке пробурено около 109 тыс. погонных метров, из них за 2015-й — около 40 тыс. (всего по проекту по данному участку запланировано пробурить около 126 тыс.). На Елкинском участке пробурено около 34 тыс. погонных метров (в 2015-м — около 19 тыс., план — около 99,57 тыс.). Буровые работы на обоих участках проводит ООО «Воронежская буровая компания» (филиал ООО «Росгеоперспектива»). В 2016-м планируется пробурить на Елани около 19 тыс., на Елке — около 24 тыс. В этом году геологоразведочные работы должны быть завершены. В 2015-м всего на них и на природоохранные мероприятия УГМК направила 1,17 млрд руб., на 2016 год «запланирована такая же сумма».
Андрей Третельников из RMG полагает, что, если подтвержденные запасы останутся на уровне около 500 тыс. т руды, для их обогащения понадобится сравнительно небольшое производство: «О целесообразности строительства мне пока говорить сложно, геологоразведка все-таки продолжается. Но уже озвученные запасы руд сравнимы с тем, что перерабатывает группа “Норильский никель” за 2-2,5 года. Поэтому более точно о параметрах необходимого ГОКа можно будет говорить только после завершения разведки, изучения ТЭО возведения комбината». Ежегодные вложения УГМК в разведку эксперт охарактеризовал как «приемлемые с точки зрения металлургии». «Затраты на уровне $20-25 млн — это небольшие вложения в разведку для отрасли. Некоторые компании, гораздо более скромные, чем УГМК, ежегодно тратят на подобные цели и большие суммы», — добавил господин Третельников.
Координатор «Движения в защиту Хопра» Константин Рубахин сомневается в вероятности строительства ГОКа. «Ранее представители УГМК говорили, что работы продолжатся минимум при 500 тыс. т запасов. Эти расчеты делались с учетом цены в $22,8 тыс. за тонну. Цифра фигурирует в заявке УГМК, которая победила на конкурсе Роснедр в 2012 году. Сегодня тонна стоит $8,18 тыс. (в 2012 году средний курс доллара США составлял 31,09 руб., вчера — 76,64 руб., — „Ъ“)», — пояснил господин Рубахин. Он верит в новые протесты после официального заявления о положительном решении относительно строительства ГОКа: «Люди активизируются, раз их не услышали. А лично я утрою усилия по расследованию деятельности связанных с УГМК компаний в Европе. Подозреваю, что там есть нелегальные операции». Напомним, что с самого начала и до 2013 года изыскательные работы в Новохоперском районе вызывали протесты местных жителей и гражданских активистов. Волнения заканчивались даже погромами и уголовными делами (подробнее см. „Ъ“ от 19 ноября 2015 года).
Впрочем, в региональном правительстве уверены, что новость о строительстве ГОКа всплеска протестов не вызовет. «Всем, кто интересовался проблемой, было изначально понятно, что ГОК будет построен в любом случае. И основной спор шел о том, будет ли под Новохоперском открытый карьер или шахты. Кроме того, сейчас в регионе нет ни достаточного количества активистов, ни заинтересованных сил, готовых предоставить для протеста ресурсы. Те же казаки сотрудничают с УГМК, а другие гражданские активисты либо ушли в тень, либо уехали из региона, либо находятся в местах не столь отдаленных», — пояснил источник „Ъ“ в облправительстве.
Каким видели ГОК в Воронежской области
По условиям конкурса на право пользования участками недр Еланского и Елкинского медно-никелевых месторождений в Воронежской области, проводимого Роснедрами в 2012 году, победитель обязался в течение 14,5 лет построить в регионе мощности для обогащения руды. Первичный же металл необходимо делать за пределами области, но на собственных предприятиях. Тогда источник „Ъ“, близкий к акционерам УГМК, оценивал проектную мощность ГОКа примерно в 4 млн т руды в год, чтобы производить около 40 тыс. т никеля на переоборудованных мощностях Медногорского медно-серного комбината в Оренбургской области. По прогнозным оценкам на тот период, запасы месторождений рассчитывались на 45 лет. При их утверждении компания собиралась уже в 2018 году приступить к строительству подземного рудника (предположительно с четырьмя стволами) и обогатительной фабрики. В 2022 году ГОК сможет выдать первые 50 тыс. т руды, а к 2027 году выйти на показатели около 3,5 млн т руды и получать из нее 300 тыс. т концентрата.