Иностранные инвесторы смогут стать россиянами по упрощенной схеме. Для этого им в течение трех лет необходимо ежегодно выплачивать по 1 млн руб. в виде налогов. Кроме того, годовая выручка иммигрантов-бизнесменов должна составлять не менее 10 млн руб. Эти правила прописаны в законопроекте, который одобрило правительство. Специалист по вопросам иммиграции и второго гражданства компании «Элма Глобал» Олег Лемешко побеседовал с ведущей «Коммерсантъ FM» Светланой Токаревой.
Фото: Макс Ветров, Коммерсантъ
— Вы поддерживаете новый порядок получения предпринимателями-иностранцами гражданства России?
— Новый порядок поддерживать или не поддерживать уже бессмысленно, потому что он принят. Насколько он будет эффективен, покажет практика, это будет видно через один-два года, сколько людей захочет этим воспользоваться.
Но в целом, абстрагируясь от каких-то цифр, считается, что российское гражданство является одним из довольно популярных в мире — занимает место после американского гражданства по количеству желающих его получить. Поэтому, учитывая то, что у нас много граждан СНГ претендует на это гражданство, минимальный какой-то спрос, может, даже и не минимальный, на такую натурализацию, безусловно, будет.
— И сумма особо не имеет значения, да?
— Мы всегда сумму смотрим не в сравнении с чем-то, потому что сравнение с теми же европейскими странами или со странами Карибского бассейна в силу того, что валюты разные и уровень жизни разный, не всегда адекватно, но сумма, в принципе, понятная. Законодатели пошли по тому пути, чтобы не от выручки плясать, как было в изначальном законопроекте, а плясать от реально уплаченных налогов, то есть упор на это сделан. Сумма, конечно, получается 3 млн, насколько я понимаю, если речь соответственно о трех годах. Я думаю, что для российского бизнеса, в принципе, это адекватная сумма.
— Олег Валерьевич, хочется понять, вы говорите, что много желающих получить российское гражданство, а сколько в итоге получают из желающих, из этого количества, потому что ведь есть определенные правила?
— С этим вопросом я какой-то адекватный комментарий дать не могу, потому что наши компании специализируются на вопросах гражданства за рубежом. То есть мы именно российским не занимаемся, мы занимаемся иностранными гражданствами для граждан России и СНГ, прежде всего, инвестиционными вариантами в Карибском бассейне, и европейские страны, которые гражданство там по ускоренным методикам продают, — это Болгария, Мальта, Кипр. По России мы отслеживаем точно так же — из прессы, у коллег и так далее, но новое — пока еще непонятное, то есть как это будет работать, мы увидим из практики.
— Я просто хочу понять, данными новыми правилами мы пытаемся привлечь дополнительные средства за счет инвесторов или же, напротив, отвадить большое количество желающих получить наше гражданство?
— Это, скорее всего, не отвадить, а привлечь новые средства, и с учетом того, что речь идет не о продаже гражданства в прямом смысле, как некоторые страны продают — в Карибском бассейне, допустим, человек может значительную сумму пожертвовать и получить гражданство сразу. У нас в России речь об этом не идет.
У человека три года вид на жительство, он здесь три года ведет бизнес и только после этого подает, то есть это все-таки не прямая программа «гражданство за инвестиции», как в некоторых странах типа Кариб или Мальты, все-таки это ВНЖ за инвестиции. В принципе, ВНЖ может и не на инвестиционном основании получаться, а все-таки это гражданство через три года проживания.
— Насколько в целом это распространенная практика в мире, когда учитывается сумма налогов при получении гражданства? Или это единичные случаи?
— Это не распространенная практика, я таких примеров привести не могу, это некое, может быть, даже ноу-хау, потому что страны европейские, скажем, среди россиян более популярные, идут по другому пути: они устанавливают входную планку суммы инвестиций либо в недвижимость, либо какие-то другие программы в виде дарения и, скажем, за конкретную сумму при отсутствии у человека судимостей и криминальных проблем предоставляют ВНЖ. И планки достаточно высокие: Испания, Португалия — где-то около €500 тыс., в Греции это €250 тыс.
С нашими суммами это несопоставимо, но они, в принципе, рассчитывают же не на СНГ, как, в основном, мы. Мы рассчитываем либо на СНГ, либо на страны европейские, на этих бизнесменов. Они рассчитывают на всю планету, включая и арабов, и китайцев, у них география привлечения новых резидентов более обширная, чем у нас.