3 ноября в Кремле под председательством президента России Бориса Ельцина
прошло заседание коллегии правительства республики (о заседании см. стр. 2).
На нем, в частности, обсуждался вопрос о переводе армии на контрактную
систему комплектования и связанные с этим проблемы финансирования.
В своем выступлении Борис Ельцин подчеркнул, что поэтапный переход на
контрактную систему укладывается в стратегию обновления и модернизации
российской армии. Говоря о мерах социальной защиты военнослужащих в связи с
сокращением вооруженных сил и новыми принципами комплектования, Борис Ельцин
сказал, что контрактную систему следует в первую очередь распространять в тех
регионах, где в связи с конверсией возникает проблема безработицы среди
высококвалифицированных специалистов, а также среди военнослужащих тех
соединений, которые выводятся из других государств.
Необходимость незамедлительного введения смешанного способа комплектования
армии, по мнению выступившего на заседании министра обороны России генерала
армии Павла Грачева, вызывается крайне осложнившейся в настоящее время
ситуацией с молодым пополнением. По самым оптимистичным подсчетам,
подразделения российской армии укомплектованы в настоящее время примерно на
60%. Чтобы найти выход из создавшегося положения, министерство обороны
разработало поэтапный план перехода на новую систему. В соответствии с ним
уже к 2000 году предполагается до 50% личного состава призывать по контракту.
Финансовые затраты на проведение мероприятий первого этапа перехода к
смешанному комплектованию в 1993 году составят 6 миллиардов рублей в
сегодняшних ценах. По оценкам специалистов, это вполне приемлемая сумма,
которая, с одной стороны, позволит избежать еще более крупных финансовых
инъекций, а с другой — решить, хотя бы отчасти, самые острые проблемы не
только комплектования, но и повышения профессионального мастерства
переменного состава.
Однако, по оценкам некоторых специалистов, даже наиболее благоприятное
решение этой проблемы не даст желаемого результата. Дело в том, что вопрос о
комплектовании волнует не только министерство обороны, но и министерство
внутренних дел, которое испытывает не меньшие трудности с укомплектованием
внутренних войск. Если же принять во внимание нынешнее внутриполитическое
положение в стране, то не исключено, что приоритет стопроцентного
комплектования призывными ресурсами на профессиональной основе будет отдан
законодателями министерству внутренних дел.
ВЛАДИМИР Ъ-МАКАРЦЕВ