Вчера едва не сорвался аукцион по продаже квот на импорт сахара-сырца в 2001 году. Перед торгами в правительство поступило письмо одного из участников аукциона, который утверждал, что самые крупные потенциальные покупатели квот договорились о максимальных ценах на аукционе и действуют сообща. Тем не менее аукцион все же провели и квоты распродали, в результате чего государство заработало около $184 млн.
В 2002 году в рамках квоты будет импортировано 3,65 млн тонн сырца, а пошлина на квотный сырец составит 5% (но не менее 15 евро за тонну). Основная масса поставок сахара-сырца в рамках квоты (3,35 млн тонн) придется на первые два квартала будущего года. Оставшаяся часть (300 тыс. тонн) будет ввезена в четвертом квартале. Пошлины на внеквотный сырец с 1 января будущего года составят 40% от таможенной стоимости, но не менее 120 евро за тонну (в этом году 30%, но не менее 90 евро за тонну). А с 1 июля 2002 года в России начнут действовать сезонные пошлины на ввоз сахара-сырца в размере 50%, но не менее 150 евро. Согласно правительственному постановлению, продажа права на ввоз квотного сырца осуществляется с аукциона лотами по 25 тыс. тонн (всего 146 лотов). Начальная цена лота составила 1 млн евро (40 евро за тонну). Заявки на участие в аукционе подали 54 компании. Общая сумма залога, внесенного участниками аукциона, составила около $460 млн.
Большинство специалистов сходилось во мнении, что в этом году аукцион пройдет относительно спокойно и никаких скандалов, подобных тем, что сотрясали сахарный рынок сразу после прошлогодних торгов, не будет. Но эти прогнозы не оправдались.
Аукцион начался с двухчасовой задержкой — аукционная комиссия несколько раз уходила на совещание. А когда торги все же начались, стартовая цена первого лота составила 1,8 млн евро — то есть на 800 тыс. евро больше цены, установленной правительством. Обескураженные участники аукциона лот проигнорировали. Ожидалось, что вслед за этим аукционная комиссия снизит размер шага, но вместо этого аукцион был приостановлен.
Вышедший к руководителям компаний представитель аукционной комиссии рассказал, что еще в пятницу в правительство поступило письмо одного из участников аукциона. В нем якобы расписывается схема действий на аукционе основных компаний, договорившихся между собой о максимальном уровне цен. И для того чтобы выявить сговор, аукционная комиссия вместо прошлогоднего шага при аукционной продаже (25 тыс. евро) решила сразу прибавлять 800 тыс. евро за каждый шаг.
После этого глава аукционной комиссии и замминистра сельского хозяйства Владимир Логинов уехал в правительство на консультации. По его возвращении торги были продолжены с шагом 100 тыс. евро. В результате основная масса лотов ушла по весьма умеренной цене 1,3-1,5 млн евро (то есть около $50 за тонну). Интересно, что перед аукционом большинство аналитиков полагало, что в среднем тонна сырца обойдется в $75-80.
При нынешних показателях участники аукциона имеют все предпосылки получить с ввоза сырца неплохую прибыль. Импорт внеквотного сырца облагается пошлиной в размере 120 евро за тонну, то есть около $110. Сырец в рамках квоты с учетом таможенной пошлины (15 евро) и затрат на приобретение лота составит всего 71 евро (около $64). Таким образом, преимущество победителей аукциона при импорте сырца составит около $46. С учетом того, что по результатам прошлогоднего аукциона его победители понесли убытки, нынешние показатели выглядят весьма неплохо. Как заметил генеральный директор "Русагро" Вадим Мошкович, "этот аукцион был намного сдержаннее и прагматичнее, чем в прошлом году".
Окончательные итоги аукциона будут подведены в ближайшие дни. Однако уже сейчас можно сказать, что самыми крупными покупателями квотного сырца стали компании "Продимекс" (около 575 тыс. тонн) и "Русагро" (550 тыс. тонн). Приблизительно около 400 тыс. тонн купил "Сюкден" и около 300 тыс.— Cargill.
Открытым остается лишь вопрос об авторстве письма в правительство. В большинстве сахарных компаний твердо уверены, что скандал спровоцировала "Альфа-групп". А когда компания, входящая в "Альфа-групп" и участвовавшая в аукционе, исчерпала свой лимит средств, в зале раздались аплодисменты.
Сергей Миронов, глава московского офиса Объединенной продовольственной компании (ОПК), входящий в "Альфа-групп", заявил: "Мне совершенно непонятно, почему все считают, что представители 'Альфа-групп' пользуются какими-то административными ресурсами. Мы никаких писем никуда не писали". При этом господин Миронов сообщил, что сговор все же имел место и в нем участвовало 99% участников аукциона.
ДМИТРИЙ Ъ-ДОБРОВ