По случаю национального праздника премьер-министр Тайваня господин ЧАН ЦЗЮНЬ-СЮН (Chang Chun-Hsiung) дал эксклюзивное интервью корреспонденту Ъ АНДРЕЮ Ъ-ИВАНОВУ.
— В течение последних десяти лет Тайвань был для россиян символом процветания Азии. Но в прошлом году заговорили о кризисе в тайваньской экономике. Насколько он серьезен?
— Начиная с прошлого года в экономике всего мира наметилась тенденция к спаду, это не только тайваньское явление. Примерно 40% ВНП Тайваня связано с внешней торговлей, поэтому торможение тайваньской экономики в условиях вялой конъюнктуры в Европе, Америке и Японии вполне естественно. Я думаю, что экономического кризиса на Тайване не произойдет, и вот почему. Во-первых, ситуация с платежным балансом по внешнеторговым операциям благоприятная, несмотря на замедление роста экономики. Во-вторых, Тайвань практически не имеет государственных внешних долгов, а чистые зарубежные активы частного сектора превышают $150 млрд. По состоянию на конец июля нынешнего года валютные запасы увеличились, достигнув внушительного уровня в $100,1 млрд. Правительство активно проводит реформирование финансовой системы. В прошлом и этом году принят ряд законодательных актов в сфере финансов, которые наряду с предстоящим созданием компаний по управлению активами помогут укрепить систему хозяйствования в финансовых организациях и создадут механизм, который заставит проблемные финансовые институты уйти с рынка. Одновременно мы будем активно работать с плохими долгами и форсировать создание комитета по финансовому наблюдению и надзору, укреплять надзорные функции в финансовой области.
— Что такое концепция зеленого острова?
— В своей инаугурационной речи 20 мая 2000 года президент Чень Шуйбянь особо подчеркнул, что необходимо найти рациональный баланс между принципом защиты окружающей среды и требованиями экономического развития, сделать так, чтобы Тайвань превратился в постоянно обновляющийся "зеленый силиконовый остров". Задача в том, чтобы превратить Тайвань в процветающее государство с развитой наукой и технологиями. "Зеленый" здесь символизирует постоянное развитие, переоценку и переосмысление опыта индустриального развития с учетом заботы об окружающей среде. "Силиконовый" означает использование примера Силиконовой долины в США, дух новаторства и предпринимательства как важную силу в обеспечении устойчивого и стабильного развития тайваньской экономики. Строя "зеленый силиконовый остров", мы намерены, с одной стороны, стимулировать инновационную деятельность в области науки и техники, обеспечивать сбалансированное развитие гуманитарного и научно-технического знания, создавать благоприятную производственную, жизненную и природную среду; с другой — строить справедливый общественный механизм, претворять в жизнь принципы демократии и законности, обеспечивать права человека.
— Как будут развиваться отношения Тайваня и материкового Китая?
— В августе этого года правительство Тайваня созвало совет по выработке рекомендаций по экономическому развитию, на котором было подготовлено 322 заключения, в том числе касающихся торгово-экономических связей и инвестиций в материковом Китае. Было решено заменить политику "не торопиться и проявлять терпение (в развитии связей с материком)" на "действовать открыто, эффективно управлять процессом". И одновременно придерживаться четырех принципов: "приоритет интересам Тайваня, работа в глобальном масштабе, взаимная польза и обоюдная выгода, рациональное управление рисками". Такая корректировка политики, предпринятая в основном с учетом глобальной перспективы и необходимости рассматривать рынок континентального Китая как часть мирового, сможет сыграть положительную роль в развитии обоюдовыгодного торгово-экономического взаимодействия и нормализации отношений двух сторон Тайваньского пролива.
Упор в политике "действовать открыто" делается на превращение Тайваня в центр производств с высокой добавочной стоимостью. На Тайване будет осуществляться получение заказов, производственное управление, проектно-конструкторские разработки, отсюда будет направляться сбыт в международном масштабе. А собственно процесс производства, переработки и сборки будет перенесен вовне (в том числе в континентальный Китай). Это позволит снизить себестоимость продукции и повысить ее конкурентоспособность.
По мере корректировки нашей политики в отношении инвестиций в материковый Китай и тем более после вступления Тайваня и КНР во Всемирную торговую организацию (ВТО) торгово-экономические отношения двух сторон пролива испытают структурную перестройку. Обе стороны будут развиваться в направлении большей взаимодополняемости. В будущем наше правительство должно в еще большей степени включить ресурсы и потенциал рынка материкового Китая в схему дальнейшего развития экономики Тайваня, сделать экономическое взаимодействие сторон одним из движущих импульсов стабильного экономического развития Тайваня. Это поможет Тайваню играть ключевую роль операционного центра на рынке АТР и координатора интеграции ресурсов обеих сторон пролива.
— Каковы нынешнее состояние и перспективы развития экономического сотрудничества Тайваня и России?
— С марта 1990 года правительство Тайваня сняло ограничения на инвестиции и прямую торговлю с бывшим СССР. В 1993 году в Москве было учреждено наше представительство в России. В 1996 году российская сторона открыла в Тайбэе свое представительство. После этого объем двусторонней торговли между Тайванем и Россией постоянно рос, в 2000 году он достиг $1,565 млрд. В связи с тенденцией роста объемов торговли увеличивается отрицательное для Тайваня сальдо торговых операций, в 2000 году оно составило уже $1,193 млрд. Эта проблема вызывает определенную озабоченность как правительства, так и тайваньского общества. Основные статьи тайваньского импорта из России — сталь, прокат, никель, алюминий и другие материалы, а экспорта — компьютеры и периферия к ним. Далее следует электронная техника. Главным путем сокращения отрицательного сальдо торгового баланса видится не ограничение импорта из России, а стимулирование экспорта тайваньских товаров в Россию.
Для стимулирования тайваньско-российского научно-технического сотрудничества наше министерство экономики в 1995 году подписало соглашение с Институтом проектного машиностроения РАН. На сегодняшний день в Россию направлены 33 специалиста для прохождения стажировки в таких высокотехнологичных областях, как авиация, космонавтика, машиностроение, композиционные материалы, лазеры и металлургия. Кроме этого госкомитет по науке Исполнительного юаня, Промышленная академия министерства экономики, Университет Ченгун и другие организации сотрудничают с российскими организациями, ведут научный обмен.
Довольно динамично решается вопрос о прямых воздушных перевозках между Тайбэем и Москвой. Тайваньская авиакомпания "Чжунхуа" и российская "Трансаэро" заявили о серьезных намерениях открыть авиасообщение, регулирующие органы обеих стран в области гражданской авиации активно оказывают здесь содействие. Обе стороны надеются на скорейшее открытие прямых авиарейсов, это не только дополнительно стимулирует развитие двусторонней торговли, туризма, культурных и научно-технических обменов и сотрудничества, но и станет важной вехой в укреплении тайваньско-российских отношений.
Смотря в будущее, мы видим, что Россия, обладающая богатыми природными ресурсами, потенциалом высокообразованных специалистов, развитой наукой и техникой, и Тайвань, располагающий значительными финансовыми ресурсами и богатейшим опытом маркетинга и менеджмента по мелким и средним предприятиям, имеют большую взаимодополняемость в перспективах развития двусторонних торгово-экономических связей. В настоящее время наша страна активно продвигает план превращения Тайваня в операционный центр мирового значения, Россия также активно делает шаги к построению рыночной экономической системы. Обе стороны могут к взаимной выгоде использовать преимущества друг друга. Я уверен, что после открытия линии прямого авиасообщения двусторонние торгово-экономические связи и научно-техническое сотрудничество получат еще большее пространство для развития.