Вчера российские правозащитники провели очередной "круглый стол" на тему "Легализация анонимных доносов". Проиграв процесс в Верховном суде РФ (Ъ писал об этом), правозащитники пытаются убедить общественность в опасности инструкции ФСБ о проверке анонимных сообщений граждан.
Лидер движения "За права человека" Лев Пономарев рассказал, что практика рассмотрения анонимных сообщений и последующая оперативно-разыскная деятельность на основе полученной информации будут провоцировать наветы. То есть не только сердобольные соседи и друзья будут "стучать", но и сами правоохранительные органы будут фабриковать анонимки, чтобы устранить неблагонадежных. Господин Пономарев пояснил, что речь идет о третьем пункте инструкции о порядке рассмотрения жалоб ФСБ РФ, утвержденной весной 2000 года, где признается недействительность анонимных обращений, однако делается исключение для тех, в которых содержится информация о каких-либо противоправных деяниях.
— Заметьте, в инструкции используется выражение "противоправное деяние", а не "преступление". А в такой формулировке речь может пойти и о нарушении Гражданского кодекса, Налогового, Жилищного и т. д.,— пояснил господин Пономарев.
В соответствии с инструкцией правоохранительные органы имеют право на основе анонимного сообщения проводить оперативно-разыскные действия. Как пояснили присутствовавшие на заседании правоведы, по закону понятие "оперативно-разыскная деятельность" включает в себя, в частности, наружное наблюдение за объектом, прослушивание телефонных разговоров, опрос соседей и работодателей и оперативный эксперимент, например попытка дачи взятки подозреваемому. "Правоохранительные органы, пользуясь легализованными доносами, подбрасывают наркотики и патроны",— сказал Лев Пономарев. По его сведениям, конкуренты уже нанимают друг против друга омоновцев: "Всего за $100 милиционеры подбрасывают 1 г героина, это намного дешевле, чем нанимать киллера".
Лев Пономарев в очередной раз сообщил о том, что правозащитники намерены в ближайшее время обратиться в Конституционный суд РФ для проверки конституционности спорного пункта инструкции, а также начать сбор подписей депутатов нижней палаты за отмену или модификацию инструкции. Ранее правозащитники обращались в Верховный суд РФ с иском о признании недействительным пункта 3 инструкции ФСБ, однако иск удовлетворен не был. А правозащитник Евгений Ихлов напомнил о печальной судьбе литературного героя романа Дюма "Граф Монте-Кристо": "Эдмон Дантес, до того как стал богатым графом, отсидел 20 лет в тюрьме по анонимному доносу, потому что его соперник обвинил его в бонапартизме".
ЕЛЕНА Ъ-ВАНСОВИЧ