было: движение на красный свет по-прежнему продолжалось. Этот факт
подтверждают основные макроэкономические индикаторы. Рост потребительских цен
(по сводке Госкомстата) — 6%, падение курса рубля — около 10%, прирост
денежной массы — 5-7%, прирост производства - отрицательный. Неделя была не
лучше и не хуже, все происходило так, как и должно быть при проводимой
экономической политике. Цены и курс доллара росли, потому что увеличивалась
денежная масса. Денежная масса росла потому, что ЦБ на пару с правительством
и с подачи Верховного Совета поддерживали производство рублевой эмиссии.
Вливания рублей, однако, не способствовали развитию производства, и
предприятия по-прежнему предпочитали доллар рублям. Возможно от того, что
этой валютой их никто не хочет лечить.
Чувствуя, что ситуация эволюционирует в нежелательном направлении,
правительство особо сосредоточилось на финансах. Проект бюджета на следующий
год, рассмотренный и обсужденный в четверг, демонстрирует упорное намерение
кабинета сокращать и сокращать дефицит — вплоть до нормы МВФ. В последнее
время возможное продвижение к этой цели виделось в несколько оптимистическом
свете, поскольку движение в противоположном направлении несколько
замедлилось. Поступления налогов в казну увеличилось, лучше пошел НДС:
"зачтенные" предприятия смогли начать его выплачивать.
Как следует из итогов дискуссии о проекте бюджетной системы, дефицит должен
снизиться с 11% от ВНП до 3% по результатам года. Коррекция этих цифр с
учетом разнообразных уловок расчетного характера, содержащихся в
интерпретации пропорций бюджета, показывает, что в действительности
правительство ориентируется на 7-8%. И это уже хорошо, но реально лишь в том
случае, если, как бы, проигнорировать решение о повышении минимума пенсий.
Если не игнорировать, то оценка поднимается уже до 10-11% по сравнению с 31 %
в прошлом году. Но и это неплохо. Тем не менее, такая возможность
представляется маловероятной, если кредитный поток не будет приостановлен. В
этом случае, по некоторым расчетам дефицит республиканского бюджета достигнет
19-20%, а инфляция в ноябре-декабре составит около 25% (см.
макроэкономический обзор в этом номере Ъ).
Сразу после проблемы рубля на очереди у руководства проблема доллара. Первый
решительный шаг на прошлой неделе уже сделан. Приняв функцию регулирования
валютного обращения, ЦБ постановил, что все продаваемое за СКВ следует
отдавать и за рубли — по курсу (который установит сам производитель). На
очереди следующий логический шаг — полностью рублевая торговля. Что мы
увидим, если правительство этот шаг сделает? Рост цен, свертывание дела, не
говоря уже о том, что за скромной мебелью за $15000 придется приезжать с
грузовиком рублей.
Впрочем, на неделе были события, способные улучшить расклад экономических
условий. К примеру, подписание Указа об организации Российско-Американского
инвестиционного банка, авансом, кстати, освобожденного на пять лет от
принудительной продажи валюты. Важен даже не столько сам банк, сколько
учреждаемая вместе с ним страховая компания, гарантирующая интересы банка и
его клиентуры. Реализация этого проекта способна не только привлечь
инвестиции в страну, но и сэкономить некоторую сумму при формировании с
помощью Мирового банка резервного полуторамиллиардного фонда гарантий
западным инвесторам.
Подготовлен законопроект о земельной реформе. Основной дискуссионный пункт —
предусмотренный проектом запрет на перепродажу земли в течение первых десяти
лет владения ей. Вопрос несомненно спорный. Ясно пожалуй лишь одно:
вовлечение в оборот столь масштабного и высоколиквидного актива могло бы
послужить мощной антиинфляционной мерой. По результатам проведенного в
Раменском районе аукциона выяснилось, что за сотку готовы платить более
трехсот тысяч. Правда, это ближнее Подмосковье. Но даже если средняя
котировка в десять раз ниже, то триллионный дефицит государственного бюджета
соответствует денежной оценке 3300 кв. км земли — площади трех городов
размером с Москву.
ОЛЕГ Ъ-ВЬЮГИН