Башкирское управление ФАС и компания «Уфабизнесоценка» в апелляции арбитражного суда добились отмены послабления наказания Сбербанку за нарушение антимонопольного законодательства в Башкирии в 2012 году. В сентябре этого года башкирский арбитраж посчитал возможным снизить банку штраф с 7,2 млн руб., назначенных в предписании УФАС, до минимального предусмотренного КоАПом 100 тыс. руб. Апелляция это решение отменила, посчитав, что для применения минимальной меры наказания судом не было оснований. Более того, апелляционная инстанция усомнилась в справедливости расчета штрафа в размере 7,2 млн руб., посчитав эту сумму недостаточно высокой. Но так как ни УФАС, ни «Уфабизнесоценка» размер назначенного антимонопольным ведомством штрафа не оспаривали, апелляция этого делать также не стала.
В Уральском банке Сбербанка сообщили, что намерены обжаловать постановление в кассационной инстанции. «В решении апелляции допущен ряд нарушений, существенно влияющих на результат, которые и станут предметом рассмотрения в вышестоящем суде»,— пояснили в пресс-службе банка.
Напомним, что в ноябре 2013 года УФАС выдал Сбербанку предписание об обязании прекратить нарушение ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции», признав его злоупотребившим доминирующим положением на рынке. Банк отказался принять оценку однокомнатной квартиры для получения ипотечного кредита. Оценку выполнило ООО «Уфабизнесоценка», но банк указал, что организация не имела аккредитации в кредитном учреждении (см. „Ъ“ от 3 апреля 2014 года). УФАС в своем предписании сначала обязал Сбербанк выплатить штраф в размере 27 млн руб., или около 1% от оборота на рынке ипотечного кредитования в республике. Но позже ФАС России снизила штраф до 7,26 млн руб., или 0,3% от оборота, посчитав, что башкирское управление неверно применило формулу расчета штрафа. В сентябре арбитраж Башкирии отменил и это наказание, снизив его до минимальных 100 тыс. руб. В качестве оснований для смягчения наказания суд указал на то, что нарушение было однократным и не имело существенных последствий для охраняемых законом общественных отношений. Апелляция в своем решении отметила, что мера о минимальном штрафе была применена неверно. «...100 тыс. руб. представляет собой лишь минимально возможный размер наказания, применяемый только в случае, если определенный расчетным способом размер штрафа не превышает указанной суммы»,— отмечено в материалах апелляции. Она пришла к выводу о том, что «в рассматриваемой ситуации эта сумма не является нижним пределом размера санкции, определенного расчетным способом», а суд первой инстанции назначил наказание ниже предусмотренного КоАП минимума.