Инкубатор амбиций

Создание в регионах "резерваций" для развития инновационных технологий и продуктов позволило многим предпринимателям решить проблемы с площадями для размещения бизнеса, финансовыми ресурсами и рынками сбыта. Однако традиционный бизнес по продаже товаров и предоставлению услуг в своем развитии по-прежнему сталкивается с множеством препятствий. Таким заложником собственных возможностей стала, например, Самарская область.

ЮЛИЯ САВИНА

В рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области" на 2014-2019 годы, которую региональное правительство утвердило в конце 2013-го, на территории Самарской области была сформирована инфраструктура поддержки и развития предпринимательства. В соответствии с документом в регионе на всех этапах становления и развития бизнесу должна оказываться помощь — от информационного содействия, обучения, финансовой поддержки до продвижения товаров и услуг на рынке. То есть и консультации по бизнес-планированию, и предоставление микрозаймов, и выделение помещений на льготных условиях в бизнес-инкубаторах должны способствовать росту бизнес-активности в регионе.

Согласно последнему Национальному рейтингу инвестиционного климата в субъектах РФ, который представляет Агентство стратегических инициатив, Самарский регион по объему прямых иностранных инвестиций c $1372,40 млн находится на лидирующих позициях ($409,10 на человека). Для сравнения: в Республике Тыва этот показатель составляет всего $42,50 млн ($136,50 на человека), а например, в благополучной в этом отношении Калужской области при общем объеме прямых иностранных инвестиций $647,70 млн в пересчете на человека выходит $644,80. Цифры во многом объясняют наличие в Самарской области такого мощного градообразующего предприятия, как АвтоВАЗ, а также ведущих заводов авиакосмического комплекса. Но в целом удельный вес прибыльных предприятий в Самарской области составляет 74,60%, что по нынешним временам тоже неплохо. Правда, есть здесь и свои проблемы.

В докладе областного бизнес-омбудсмена Евгения Борисова за 2015 год перечисляются самые актуальные проблемы развития бизнеса в регионе, среди которых — высокие цены на электроэнергию, бюрократическая волокита при подключении к газораспределительной системе, недифференцированные по уровню бизнеса высокие штрафы для предпринимателей, заведомо неисполнимые экологические требования к предприятиям, большой документооборот.

Самарский регион — один из научно-промышленных центров страны, где сегодня внедрена система создания бизнес-инкубаторов. Их основная цель — развитие экономики региона на основе инновационной деятельности, создания и широкого использования современных технологий и наукоемкой продукции, подготовки условий для быстрого роста недавно созданных малых инновационных предприятий.

В области таких несколько, например Центр инновационного развития и кластерных инициатив Самарской области (ГАУ "ЦИК СО"), который управляет сразу двумя объектами — инновационным бизнес-инкубатором технопарка Самарской области и бизнес-инкубатором на территории технопарка в сфере высоких технологий "Жигулевская долина".

По словам первого заместителя директора Центра инновационного развития и кластерных инициатив Самарской области Константина Серова, даже в кризис дела в сфере высоких технологий идут неплохо. "ГАУ "ЦИК СО", управляя проектами бизнес-инкубаторов, привлекает значительное количество партнерских организаций для реализации совместных проектов по развитию системы информационной, консультационной, маркетинговой и образовательной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Резиденты бизнес-инкубаторов принимают активное участие в образовательных мероприятиях. Организация подобных мероприятий позволяет продвигать проекты и продукцию компаний-резидентов, что свидетельствует о наличии отлаженной технологии, способствующей созданию эффективной стратегии выхода резидентов на рынок и дальнейшему развитию проектов".

По словам эксперта, деятельность бизнес-инкубаторов постоянно контролируется извне. Так, по итогам проверки независимыми аудиторскими компаниями инновационного бизнес-инкубатора технопарка Самарской области и бизнес-инкубатора технопарка в сфере высоких технологий работа технопарка "Жигулевская долина" за 2014 год признана эффективной и важной для предприятий Самарской области, осуществляющих инновационную деятельность.

Заместитель директора по управлению технопарками Самарской области Алексей Кокоткин напомнил, что в регионе традиционно хорошо развито IT-направление: "Если говорить об информационных технологиях, то в области разработки программного обеспечения специалисты нашего региона не только работают на Самарскую область, но и, например, сотрудничают с Хабаровским краем, пишут программы для МФЦ Московской области. Проект компании-резидента технопарка "Жигулевская долина", ООО "Лаборатория свободных решений", стал финалистом Всероссийского конкурса ПРОФ-IT-2014 в номинации "IT в предоставлении государственных и муниципальных услуг". Еще один резидент технопарка, компания "Интегра-Т", занимающаяся созданием софта и "железа" для "умных перекрестков", плотно сотрудничает с Казахстаном. Другой резидент, ООО ПВД, стал партнером международной компании "Студио Модерна", реализующей проект колл-центра на 800 операторов в 21 стране. Сегодня у компании более 500 клиентов в России и странах СНГ".

Наличие АвтоВАЗА и авиакосмических заводов определяет развитие малого и среднего предпринимательства в регионе — тема химии и нефтехимии здесь является ключевой. Кроме того, один из трендов — развитие нанотехнологий. Резидент "Жигулевской долины" компания "Наномет" помимо собственно создания растворов наночастиц полгода назад запустила линию косметики и бытовой химии, которые уже представлены на рынке. И это не единственное прикладное направление реализации проекта. В планах — выход на рынки пищевой индустрии и лакокрасочных изделий. В бизнес-инкубаторах развиваются проекты и по биомедицине, так как, по словам руководителей направления, "сегодня на это есть спрос".

Правда, при этом на передний план выходит необходимость модернизации существующих производств и создание новых с использованием современных технологий, в том числе и управленческих. Все более остро стоит проблема высококвалифицированных кадров.

Сопредседатель Самарского отделения "Деловой России" Антон Степанов уверен, что сегодня Самарская область по условиям бизнес-климата все-таки отстает от других субъектов Приволжского федерального округа, притом что это один из наиболее благоприятных регионов с точки зрения экономико-географического расположения по стране в целом. Причин отставания несколько.

"Финансовая инфраструктура Самарской области находится на достаточно низком уровне,— говорит эксперт.— Получить кредит на инвестиционные цели под эффективный годовой процент весьма проблематично: либо проценты высоки, либо сумма кредита ограниченна. Так же затруднительно и получение банковских гарантий для проектного финансирования. Все это приводят к тому, что капитальные вложения осуществить на условиях софинансирования сложно и, как следствие, развитие производственных направлений значительно затруднено". Правда, специалисты финансового сектора уточняют, что эти проблемы характерны в основном для небольших местных кредитных учреждений, отделения же крупных банков, в свою очередь, ситуацию выравнивают, поскольку имеют больше возможностей сделать клиенту хорошее предложение.

По результатам исследования деловой активности "Индекс Опоры RSBI", которое проводят Промсвязьбанк и "Опора России", во втором квартале 2015 года малый и средний бизнес Самарской области по-прежнему оценивал доступность заемных средств как низкую. Связано это не только с высокими ставками, но и с серьезным ужесточением требований к заемщикам со стороны банков.

Тем не менее многие предприниматели не намерены сдаваться и проявляют завидную изобретательность: привычные способы ведения дел перестают приносить доход, и это заставляет перестраиваться, переходить на новые бизнес-модели. Так, предприниматели быстро нашли замену европейскому рынку и стали как-то справляться с изменением ассортимента. Кризис заставляет "вертеться", подстегивает к развитию. Сейчас, по мнению многих экспертов, у предпринимателей есть шанс со свежими идеями войти на рынок и при небольших инвестициях добиться успеха.

Банкиры региона подтверждают: кредитная история, конечно, очень важна, но ее роль не стоит преувеличивать. "Для банков позитивный опыт кредитования в прошлом не является гарантией безоблачного финансового будущего потенциального клиента. Для банка важно чувствовать отрасли, которые сохраняют устойчивость или даже показывают рост, когда в целом мировую и российскую экономику "штормит". Очевидно, что сегодня в "красной зоне" находятся компании, деятельность которых сильно привязана к импорту — из-за роста курса иностранных валют выросла стоимость их продукции, следовательно, спрос на нее упал. Кредитование такого бизнеса означает неоправданный риск — как финансовый, так и репутационный. Банк не может ставить под угрозу средства дебиторов",— пояснил Владимир Шаталов, старший вице-президент — заместитель руководителя блока "Средний и малый бизнес" Промсвязьбанка.

Сейчас экспортеры в отличие от импортеров оказались в выигрышном положении. Девальвация сыграла им на руку: стоимость экспортируемых товаров не сократилась в долларовом выражении, в рублевом — выросла. И если производство локализовано по максимуму (то есть доля импортного сырья и компонентов стремится к нулю), то его финансирование выглядит привлекательным. Банки наряду с государством оказались готовы поддержать экспортеров, что дает хороший стимул для выхода на внешние рынки.

Правда, тем, кто остается в регионе, все равно сложно. Как пояснил сопредседатель Самарского отделения "Деловой России" Антон Степанов, "тарифы на коммунальные услуги для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей завышены (особенно это касается теплоснабжения и электроснабжения), что приводит к росту затрат всех предпринимателей и снижению их конкурентоспособности".

Кроме того, по мнению эксперта, существенного упрощения требуют и многие кадастровые процедуры, которые в настоящее время являются весьма длительными. Актуальна также проблема высокой налоговой нагрузки, хотя решать ее нужно не на региональном, а на федеральном уровне. "На мой взгляд, требуется дальнейшая дифференциация предпринимателей в зависимости от масштабов и видов их хозяйственной деятельности, предоставление налоговых преференций в производственных отраслях и по проектам импортозамещения",— заявил Антон Степанов. При этом он признал высокий кадровый потенциал региона и отметил меры государственной поддержки со стороны областных властей, реализуемые в последние несколько лет.

Что же предлагают власти для поддержки малого и среднего бизнеса в Самарской области? В основном ставка сделана на те же инновации. Годы после кризиса 2009-го позволили отобрать более эффективный инструментарий поддержки разработок и продолжить применять их в непростое в экономическом смысле нынешнее время.

С 2009 года расширена программа поддержки предпринимателей, формализована "дорожная карта" поддержки инновационного развития предприятия в виде наглядной модели инновационного лифта, в рамках которой выделены этапы как самого предприятия, так и его деятельности и зафиксированы организации, оказывающие все виды государственной поддержки на всех "этажах". "Инновационный лифт" позволяет при поддержке федерального, регионального бюджетов, при непосредственном контроле Министерства экономического развития развивать инновации от зарождения идеи до ее внедрения в производство.

Предпринимателям предоставляется прямая финансовая поддержка в виде субсидий, микрозаймов, гарантийного поручительства, лизинга. В регионе действует система микрофинансирования, включающая 22 муниципальных фонда. Свою лепту вносят и банки. Активно развивающимся инструментом поддержки МСБ сегодня является финансирование под государственные гарантии. Еще в августе 2014 года Промсвязьбанк подписал соглашение о сотрудничестве с Агентством кредитных гарантий. "В январе мы расширили условия выдачи банковских гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства, теперь воспользоваться продуктом могут участники госзаказов, действующие в рамках 44-ФЗ или 223-ФЗ,— уточнил Владимир Шаталов.— Сегодня в рамках продуктового пакета компании МСБ могут получить гарантийные продукты в общей сумме до 100 млн рублей. Увеличение суммы лимита обусловлено в том числе готовностью агентства выдавать свои гарантии в качестве обеспечения по гарантиям банка. Упрощенные условия предоставления гарантийного покрытия делают механизм финансирования наиболее доступным для предпринимателей и интересным для банков".

Запросы бизнес-среды учитываются и при ежегодном принятии бюджета области. Так, в этом году увеличен объем средств, направляемых на проведение конкурса по модернизации производства. Этот конкурс проводится с 2011-го; в нынешнем году организаторам удалось увеличить сумму субсидий, выделяемых начинающим предпринимателям, до 500 тыс. рублей (было 300 тыс. рублей). Кроме того, запущен конкурс по субсидированию процентов по кредитам для предпринимателей, получивших целевой заем на приобретение оборудования либо на строительство или реконструкцию собственных производственных помещений. Проведение различных форумов ("Линия успеха", "Малый бизнес") способствует желанию предпринимателей познакомиться с новыми элементами инфраструктуры поддержки бизнеса, обсудить свои вопросы с компетентными специалистами. С 2013 года в области проводится интерактивная игра Global Management Challenge, позволяющая предпринимателям развивать способности и компетенции в управлении.