Вчера Банк России опубликовал долгожданную инструкцию о порядке перевода физлицами денежных средств в зарубежные банки. Через десять дней, когда этот документ вступит в силу, россияне смогут наконец воспользоваться правом, которое по закону получили еще в апреле этого года — переводить на свои счета за границу до $75 тыс. А возможно, и большие суммы: мнения российских банков, для которых, собственно, и предназначена инструкция, по этому вопросу разошлись.
Сейчас все операции по вывозу физическими лицами капитала за границу проводятся только с разрешения ЦБ. Для перевода средств на свой счет за границу разрешение требуется независимо от суммы перевода (на чужой счет без разрешения можно перевести до $2 тыс. в качестве материальной помощи, например, на учебу). Наличными же без разрешения ЦБ можно вывести из страны до $10 тыс.
Однако еще в апреле Госдума приняла поправки в закон "О валютном регулировании и валютном контроле", согласно которым граждане РФ могут переводить на свои счета в инобанки без разрешения ЦБ до $75 тыс. в год. Использоваться эти средства могут только на покупку ценных бумаг на местных рынках. Порядок перевода средств должен был установить Банк России, что он вчера наконец и сделал.Согласно инструкции ЦБ, российские граждане имеют право открывать счета (и проводить по ним операции) только в банках, расположенных на территории иностранных государств, являющихся членами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) или специальной финансовой комиссии по проблемам отмывания капиталов (FATF). Таких стран ЦБ насчитал 34 (cm. справку).
Конечно, откроют ли там гражданину России счет — еще большой вопрос. Здесь вступает в силу уже местное законодательство. Однако это уже будут наши проблемы, а не проблемы Банка России. Если же у кого-то счет в банках перечисленных стран уже есть, то ему, согласно инструкции, следует уведомить об этом налоговую инспекцию. После чего, видимо, можно жить спокойно. Для того чтобы работать с иностранным счетом, необходимо открыть счет в любом российском банке, имеющем валютную лицензию, и предъявить в банк ряд документов (см. справку).
А вот какие именно операции можно будет проводить физлицам по новой инструкции, из инструкции совершенно неясно — банки по этому поводу расходятся во мнениях. Некоторые из них считают, что инструкция ЦБ снимает все существующие сегодня ограничения и проводить по счету можно будет любые по сумме операции, равно как и назначение платежа может быть любым. Другие пока сомневаются.
Основания для этого есть. В документе ЦБ сказано, что резидент вправе использовать денежные средства, зачисленные на счет в иностранном банке, для осуществления валютных операций, связанных с движением капитала, в соответствии с требованием валютного законодательства. Под эти операции по закону "О валютном регулировании и валютном контроле" для физлица подходят лишь портфельные инвестиции, то есть покупка ценных бумаг.
Сам ЦБ пока комментариев по этому вопросу не дает. Однако, по всей видимости, в ближайшие дни он будет завален просьбами банков разъяснить инструкцию. Впрочем, для населения важно другое. А именно то, что налоговая инспекция, согласно документу, будет в курсе всех ваших операций по счету. В законе "О валютном регулировании и валютном контроле" сказано черным по белому: банки обязаны в течение десяти дней уведомить налоговую инспекцию по месту жительства клиента об операциях по его счету и приложить к нему банковские выписки. Так что если вы готовы к общению с налоговым инспектором, то можете начинать операции по счету.
НАТАЛЬЯ Ъ-КУЛАКОВА