Вчера в Алма-Ате заседали сразу две региональные организации — Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) и Совет глав правительств Европейско-Азиатского экономического сотрудничества (ЕврАзЭС). Чтобы не поддаваться шизофрении, участники решили, что если они и дублируют сами себя, то это только к лучшему.
ШОС — это бывшая "шанхайская пятерка", ставшая "шестеркой". В организацию входят Россия, Китай, Казахстан, Киргизия и Таджикистан. Вчера утром в Алма-Ате премьеры "шестерки" собрались на свое первое заседание. Тон обсуждения сразу задал Михаил Касьянов: "Главами государств нам поставлена задача создания благоприятных условий для налаживания экономического сотрудничества. Будем переходить к конкретной экономической работе". Однако сразу перейти у премьеров не получилось: у ШОС не оказалось ни одной исполнительной структуры. Поэтому вчера премьеры сперва решили создать рабочую группу, которая и разработает долгосрочную программу многостороннего торгово-экономического сотрудничества. От России в эту группу был назначен министр экономического развития и торговли Герман Греф. В итоге вчера премьеры договорились только о главных темах сотрудничества в энергетике, транспорте, сельском хозяйстве и банковской сфере.
Конкретные проблемы вчера, как обычно, решали на двусторонней основе. Так, премьер-министр Казахстана Касымжомарт Токаев попросил Михаила Касьянова пропустить казахскую нефть через российские трубопроводы. Михаил Касьянов предложил для начала "активизировать переговоры по Каспию". Премьер Таджикистана Акил Акимов попросил реструктурировать долг перед Россией. А китайский премьер Чжу Жунцзы предложил определить группу товаров, на которую будет распространяться режим свободной торговли.
Тут впервые всплыло название другой организации — ЕврАзЭС (в нее входят только четыре страны — Россия, Белоруссия, Казахстан и Таджикистан). Михаил Касьянов объяснил китайскому коллеге, что Россия входит в эту экономическую организацию и на заданный вопрос ответ могут дать все члены этой организации.
После обеда как раз и было назначено заседание ЕврАзЭС. Но до обсуждения режима свободной торговли там дело не дошло. Это сообщество, созданное в мае 2001 года, так же, как и ШОС, находится в стадии формирования. Открывавший вчера заседание президент Казахстана и одновременно председатель ЕврАзЭС Нурсултан Назарбаев потребовал от глав правительств "показать работоспособность" именно этого сообщества, "созданного вместо неэффективного таможенного союза". Казахский президент предложил премьерам четкий план: к 2004 году участники ЕврАзЭС должны унифицировать таможенные правила и перейти на единую схему таможенного контроля. В 2010 году уже необходимо отменить таможенный контроль на общих границах стран--членов ЕврАзЭС. Однако и здесь решили сначала сосредоточиться на собственных аппарате и бюджете. Все прошло гладко: пост секретаря отдали России, она же оплатит и бюджет ЕврАзЭС.
Дальше дело пошло хуже. Премьер Киргизии Курмандек Бакиев потребовал от казахского коллеги Касымжомарта Токаева отменить сборы за транзитный проезд через Казахстан. "С одной машины они взимают по $1000!" — пожаловался он. Господин Токаев парировал: "Недавно парламент Киргизии принял решение продавать Казахстану воду из своих рек. Так они и так к нам текут". Спорящих разнимал Михаил Касьянов: "Мы должны обсуждать антидемпинговые меры при торговле с третьими странами, а не применять эти меры внутри сообщества. Необходимо подготовить соглашение об отказе от этой практики". И тут же предложил коллегам купить российские самолеты ТУ-204 и ТУ-214. "Сегодня наступила пора обновить самолетный парк. Мы вам с удовольствием поможем",— заявил Михаил Касьянов. Премьеры сразу покупать самолеты не стали.
Но Михаилу Касьянову это настроения не испортило. Хотя, уходя с заседания, он признался, что и он сам, и участники заседания запутались: а не дублируют ли они рассматриваемые вопросы. "Но потом мы решили, что если вопросы и дублируются, то это хорошо",— подвел итог господин Касьянов.
ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА