На фоне последних событий в США открытие с задержкой на один день 56-й сессии Генеральной ассамблеи ООН в Нью-Йорке прошло совсем незаметно. Однако после нескольких дней растерянности в штаб-квартире ООН, кажется, осознали, что террористическая атака против США дает всемирной организации шанс вернуть себе репутацию главной силы в борьбе за мир и безопасность.
ООН и США соперничают в борьбе за роль лидера в международных делах уже много лет. В последнее время ООН часто критиковали за пристрастие к болтовне и красивым резолюциям, в то время как США и НАТО все больше превращались в реальную силу, способную противостоять новым угрозам. Да и атака террористов на Нью-Йорк и Вашингтон придала Соединенным Штатам такую решимость в борьбе с международным терроризмом, что ООН рискует остаться в стороне от этой борьбы.
В штаб-квартире ООН быстро сориентировались в этой ситуации: было решено пересмотреть не только график работы нынешней сессии. Главное, что сейчас попытается сделать организация,— возглавить борьбу с международным терроризмом, чтобы не отдать США пальму первенства. И Совет Безопасности, и открывшаяся сессия приняли резолюции с осуждением терактов. СБ ООН заявил о готовности "предпринять все необходимые шаги" в ответ на атаки террористов. Это означает готовность СБ благословить действия мирового сообщества в войне с терроризмом.
Вчера Малайзия предложила провести под эгидой ООН международную конференцию по борьбе с терроризмом. Еще раньше выдвигались предложения организовать встречу глав государств--членов ООН по этой проблеме. Для ООН крайне важно, чтобы борьба с терроризмом не была отдана на откуп другим структурам.
Эти усилия выгодны для России. Если Москва правильно организует свои дальнейшие внешнеполитические действия, она не только укрепит позиции в ООН, но и найдет большее понимание своей позиции по ПРО и Чечне. Проблемы урегулирования региональных конфликтов, стратегической стабильности и глобализации и без того были центральными в повестке дня. После трагических событий в Нью-Йорке и Вашингтоне тема терроризма, как заявил директор департамента международных организаций МИД РФ Юрий Федотов, "станет доминирующей". Россия вместе с председательствующей в СБ Францией инициировала принятие жесткой резолюции.
В ходе сессии особое внимание будет уделено предотвращению и урегулированию конфликтов на Балканах, Ближнем Востоке, в Афганистане и Африке. Москва постарается продвинуть свою инициативу о пресечении внешней подпитки вооруженных конфликтов. Для этого, по мнению российской стороны, необходимо разработать в ООН всеобъемлющую стратегию. Российская делегация будет добиваться и пересмотра механизма действий ООН по развертыванию операций по поддержанию мира. Поэтому Россия предложила активизировать деятельность Военно-штабного комитета СБ ООН.
И все же центральной задачей для российской делегации, как говорят наши дипломаты, будут вопросы укрепления стратегической стабильности, включая сохранение договора по ПРО от 1972 года. В российском МИДе считают, что предложения Москвы по этим вопросам пользуются широкой поддержкой в ООН, а недавние теракты против США дают российской дипломатии дополнительные аргументы, подкрепляющие ее позицию.
ЮРИЙ Ъ-ЧУБЧЕНКО