Как и было обещано во вчерашнем номере, Ъ публикует сегодня комментарий
эксперта по поводу подписанного 27 октября президентского Указа "О реализации
гражданам на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг) за
иностранную валюту".
Текст указа, без труда умещающийся на одной странице, оставляет больше
вопросов, чем дает ответов. Прежде всего, документ появился несколько
внезапно. В соответствии с правительственным распоряжением от 11 октября,
лишь к 1 декабря должны были быть подготовлены предложения "по
совершенствованию внутреннего валютного рынка и механизма формирования курса
рубля по отношению к иностранным валютам", а также "по прекращению
использования на внутреннем потребительском рынке иностранной валюты для
оплаты услуг и товаров". "Ускорение", по-видимому, можно объяснить
стремлением немедленно вмешаться в развитие событий на валютном рынке. При
этом первый шаг сделан по самому легкому пути — ограничивается хождение
валюты в розничном товарообороте. Сам указ, однако, прямого действия не
имеет.
Основное его положение гласит о том, что реализация гражданам товаров за
иностранную валюту юридическими лицами — резидентами не запрещена, но
осуществляется "в порядке, устанавливаемом Центральным банком". Пресс-служба
банка от комментариев воздерживается. Так как в настоящее время действует по
существу разрешительный порядок открытия розничной валютной торговли, указ
предполагает разработку нового порядка, о сроках введения которого не
сообщается.
Речь может идти о переводе валютной торговли на рублевую с пересчетом
иностранной валюты в рубли по курсу коммерческих банков — держателей
валютных счетов. При таком подходе достигается прекращение использования СКВ
в розничном обороте при сохранении стимулов для сохранения сети действующих
валютных магазинов, переходящих на новый режим расчетов. В пользу подобных
планов говорит отсутствие в тексте указа упоминания о каких-либо
запретительных акциях.
ВАДИМ Ъ-БАРДИН