Сокращения в МВД обернутся расхищением золотовалютных резервов страны. Как сообщает газета «Коммерсантъ», Центробанк присоединился к просьбе многих ведомств не лишать их полицейской охраны. С 1 ноября МВД намерено сократить более 40 тыс. сотрудников вневедомственной охраны. Предполагается, что полицию заменят частные охранные предприятия и ФГУП «Охрана». В Центробанке полиция сейчас защищает вычислительные центры, а также расчетно-кассовые центры, в которых хранятся золотовалютные резервы. Регулятор уверен, что никто кроме полиции не сможет обеспечить должный уровень безопасности этих объектов. Руководитель Ассоциации профсоюзов правоохранительных органов Алексей Лобарев ответил на вопросы ведущего «Коммерсантъ FM» Максима Митченкова.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
— Многие ведомства, которые сейчас охраняют стационарные посты МВД, утверждают, что ЧОПы не справятся с этой задачей, вы как считаете?
— Я считаю, они справятся с этой задачей.
— Справятся?
— Конечно. За 20 лет идет повышение качества, надежности охранных услуг. Но это не те охранники, которые в магазинах сами нарушают, нанятые с улицы граждане. ЧОП сегодня более современный. Во-вторых, мы должны знать, что они в разы дешевле сотрудников полиции, потому что там оплачивают и саму полицию, плюс еще охрану.
— Поясните, пожалуйста, по поводу цены, потому что многие эксперты наоборот утверждают, что ЧОПы в разы дороже.
— Вы знаете, все-таки за содержание сотрудников полиции платят налогоплательщики. И плюс еще договор через государственную структуру тоже нужно оплачивать, это опять налогоплательщик. А ЧОПы не надо содержать налогоплательщику. Так что бояться в этом плане не нужно, это в разы дешевле.
— Это нужно содержать самому музею, самому Центральному банку, как это все происходит? Как ЧОПы оплачиваются?
— Я сейчас возьму международную практику: во-первых, охраняют такие государственные организации сами подразделения полиции, потом специально собственно созданные охранные ведомства, потом сотрудники полиции. Есть практика международная, работающие в свободное от работы время, и я бы в связи с новыми условиями все-таки восстановил эту практику, это не сотрудник, который говорит: я там подрабатываю, в государственном музее, например. Это и большая, если со стороны профсоюза смотреть, выгода. Финансовая помощь социальная сотруднику полиции, и он уже старается держаться за работу, боится ее потерять, взяток не берет. То есть финансами он уже лучше обеспечен. Здесь, я думаю, можно было бы разрешить в порядке исключения на таких объектах и так далее. А четвертое — это ЧОПы. По всему миру то же самое. Надо не бояться и смело пользоваться этой негосударственной сферой безопасности.
На позапрошлой неделе мы обсуждали этот вопрос в Общественной палате, на прошлой неделе с профсоюзами — встречались два профсоюза, наш полицейский и НСБ России, готовы принять у нас такую эстафетную палочку в связи с сокращением сотрудников полиции.
Я приведу открытые цифры: сегодня в нашей стране существует где-то 23,5 тыс. ЧОПов, охранников около 700 тыс. — это лицензионные. И где-то каждый третий, у нас подсчитывали, это сотрудники из силовых структур, из полиции. Поэтому я думаю, не надо бояться.
— Алексей Юрьевич, вы же прекрасно понимаете опасения. Вы сами говорили про охранников в супермаркетах, мы привыкли видеть сотрудников ЧОПов, мягко сказать, людей в возрасте, которые, конечно, с опытом, может быть, военным, может быть, с опытом в МВД, но которые особого сопротивления банде вооруженной оказать не смогут.
— Сотрудник полиции тоже не будет применять оружие где-нибудь в общественных местах. Просто надо побольше вложиться в эти структуры частные охранные, тем более, они все больше развиваются, они и служебную подготовку лучше изучают.
— Сейчас никто не говорит о том, чтобы в ЧОПы вложиться, сейчас уже перекладывают полномочия на ЧОПы — ЧОПы выдержат это или нет?
— Я думаю, выдержат. Мы с ними разговаривали — выдержат. Нам просто надо всем собираться, обсуждать, а сегодня заказчик ждет, выжидает. Легче, конечно, просить у государства. Но давайте немножко повернемся к частным охранным предприятиям, побольше требований, расширим их полномочия, как они того просят.
— А какие полномочия им нужны?
— Применение оружия, хотя бы с гражданами можно было бы побеседовать час-два, например, вызвать полицию и так далее. Пора на них уже взглянуть по-другому и обсуждать. В Общественной палате очень часто поднимают такие вопросы, и я сначала критически смотрел, а сейчас согласен немного, все-таки они стараются очень серьезно подходить, особенно профсоюзы, НСБ.
— Еще один вариант, который предлагает МВД — это тревожная кнопка, когда по сигналу приезжают полицейские. Насколько это эффективно?
— Это всегда должно быть: хоть ЧОПы, хоть сотрудник полиции, хоть кого-то наймут, тетю Шуру какую-то, и она будет сидеть дежурить, — все равно кнопка обязана быть. Во всех странах мира такие учреждения работают на кнопке. Закрывается госучреждение, музей, и тревожные кнопки и сигнализации всегда работают. И полиция обязана в соответствии с законом о полиции обеспечить охрану таких ведомств. Это дополнительная кнопка.
— Это для всех объектов должно быть?
— Я думаю, да, конечно, государственные обязаны быть, нужно заключить договоры. В крайнем случае, пускай приедут, не приедут — ничего страшного, что же делать, но это все-таки страховой пояс, и он должен быть обязательно такой.
— Как вы думаете, пойдет ли МВД на уступки, если сейчас многие ведомства обратились с такой просьбой наложить мораторий на увольнение сотрудников и на снятие охраны?
— Полиция у нас законопослушная вся, и как ей скажут, так и будет, поэтому нет, она будет выполнять решения вышестоящих организаций, и не должна она принимать самостоятельных решений.
— Вы утверждаете, что золотовалютные резервы у нас все-таки останутся в сохранности, и сотрудники ЧОПов смогут их защитить?
— Да, конечно.
— Будем надеяться.
— В этих организациях нужно специальную службу частную охранную подучить немножко, как за рубежом. Чтобы не только форма одежды была, но и подбор кадров, например, если сегодня брать, то это каждый третий сотрудник полиции, в группу нужно дать бывшего сотрудника полиции, и парочку обученных гражданских тоже, чтобы группа была смешанная. Много вариантов, но пока заказчик молчит и выжидает. Я думаю, скорее встречаться надо, особенно на площадке общественной палаты, там очень много профессионалов, очень много советчиков.