26-27 октября в Челябинске состоялось совещание руководителей комитетов по
управлению госимуществом Свердловской, Челябинской, Курганской и Тюменская
областей. Совещание было посвящено выработке единых подходов к вопросам
приватизации. По мнению председателя Челябинского областного комитета по
управлению госимуществом Владимира Головлева, в политике центра возникли
тенденции, объективно затрудняющие процесс акционирования на местах.
Владимир Головлев подчеркнул в беседе с корреспондентом Ъ, что 123 ведущих
предприятия России, находящихся на территории Челябинской области (общее
число работающих — 601 тыс. человек, общая стоимость имущества — около
80 млрд руб. в ценах 1990--1991 гг.), на сегодняшний день полностью
подготовили документы по их преобразованию в акционерные общества с
последующей приватизацией. С другой стороны, согласно итогам проведенного в
октябре социологического опроса, 76% населения Челябинской области хотят в
1993 году принять участие в приватизации.
В то же время в Челябинском областном комитете по управлению имуществом
начинает складываться мнение, что аппарат Госкомимущества России превратился
в неповоротливую бюрократическую машину. Головлев считает, что центр
стремится работать одновременно с тысячами предприятий при отсутствии
отработанной процедуры утверждения представленных предприятиями материалов на
приватизацию и не владеет при этом полной информацией о реальной обстановке
на местах. В результате поставлена под угрозу реальность выполнения
установленных президентом России сроков обеспечения приватизационных чеков
реальными материальными ценностями.
На совещании было решено и в дальнейшем координировать позиции комитетов по
имуществу уральского региона. Приняты решения о порядке и сроках согласования
Госкомимуществом и министерствами России документов по акционированию и
приватизации крупнейших предприятий, о совместном лицензировании
инвестиционных организаций (фондов компаний), о принципах создания крупных АО
на базе арендных предприятий, о развитии тех инвестиционных фондов, которые
ориентируют свою деятельность на реализацию приватизационных чеков социально
не защищенным группам населения. В итоге принят документ с хорошо
зашифрованным названием "Протокол совместных действий уральских областей по
практической реализации на местах правительственной программы экономической
реформы". Официальные лица в Челябинске отказались сообщить более детальную
информацию.
По словам Головлева, на совещании также обсуждались проблемы смещения
интересов теневых структур в сторону процесса приватизации. Это вызывает
опасения как за ту часть государственного имущества, которая присваивается в
обход закона, так и за личную безопасность сотрудников комитетов по
имуществу. За последние полгода каждый пятый сотрудник пострадал в той или
иной форме, включая ограбление квартир, угон автомобилей, физическое насилие.
В отличие от правоохранительных органов Челябинска, Головлев не верит в
случайность этих событий.
Следующее совещание руководителей комитетов по управлению госимуществом
территорий Урала запланировано провести в Екатеринбурге в начале ноября. О
его результатах Ъ непременно сообщит своим читателям.
Телефон Челябинского областного комитета по управлению госимуществом:
(3512) 36-65-95.
ГЕРМАН Ъ-ГАЛКИН