Предельные размеры расходов на представительские цели, которые могут быть
отнесены на себестоимость продукции, существенно уменьшены. Вчера,
26 октября, Письмо Министерства финансов, регламентирующее данный вопрос,
поступило в Научный центр правовой информации при Министерстве юстиции
России. Таким образом, документ стал достоянием общественности раньше, чем
поступил в финансовые органы.
Письмо Министерства финансов России "Нормы и нормативы на представительские
расходы, расходы на рекламу и на подготовку и переподготовку кадров на
договорной основе с учебными заведениями, регулирующие размер отнесения этих
расходов на себестоимость продукции (работ, услуг), и порядок их применения"
(см. "Ъ" от 8 октября) было издано 6 октября 1992 года. Вступило в силу с
1 июля 1992 года. Документ был разработан на основании Положения "О составе
затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в
себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых
результатов, учитываемых при налогообложении прибыли", утвержденного
Постановлением Правительства России #552 от 5 августа 1992 года.
Наблюдатели отмечают, что редакция, в которой документ поступил в Научный
центр, представляется менее привлекательной для предпринимателей, нежели
первоначальная. Причина заключается в снижении нормативов отнесения на
себестоимость представительских расходов. Так, предприятия с объемом выручки
от реализации продукции до 10 млн руб. (включая НДС) в год могут включить в
себестоимость представительские расходы в размере 0,5% (ранее 1%) от выручки.
От 10 до 100 млн — 50 (ранее 100) тыс. рублей плюс 0,1% от объема выручки,
превышающей 10 млн рублей. Свыше 100 млн рублей — 140 тыс. рублей плюс 0,02%
от объема выручки, превышающей 100 млн рублей (ранее 190 тыс. плюс 0,01%). В
наиболее выигрышном положении оказываются крупные предприятия: "отобрав" у
них 50 тысяч, им "добавили" 0,01%.
Под представительскими расходами в документе понимаются (это единственное
легальное определение этого понятия в России) "затраты предприятия по приему
и обслуживанию представителей других предприятий, организаций и учреждений
(включая иностранных), прибывших для переговоров с целью установления и
поддержания взаимовыгодного сотрудничества, а также участников, прибывших на
заседания совета (правления) предприятия и ревизионной комиссии". Таким
образом, расходы на проведение презентаций и банкетов, не связанных с
переговорами, отнести на себестоимость продукции не представляется возможным.
Правда, у предприятий остается возможность оформить указанные мероприятия как
"выставки-продажи", которые, согласно Письму, могут быть отнесены к рекламным
мероприятиям.
Установлены следующие нормативы расходов на рекламу, которые могут быть
включены в себестоимость. Для предприятий с объемом годовой выручки до 10 млн
рублей — 2% в год от выручки. От 10 до 100 млн — 200 тыс. рублей плюс 1% от
объема, превышающего 10 млн рублей. Свыше 100 млн — 1100 тыс. рублей плюс
0,5% от объема выручки, превышающего 100 млн рублей. В наилучшем положении
оказываются торгующие, снабженческие и сбытовые предприятия, которые при
расчете (как и по представительским расходам) используют "показатель валового
дохода от реализации товаров". Оно и понятно — именно торговля имеет прямой
выход на потребителя и, следовательно, особо нуждается в рекламе.
Предельный размер относимых на себестоимость расходов на подготовку и
переподготовку кадров, как уже сообщал Ъ, составляет 2% от расходов на оплату
труда работников.
В Министерстве финансов России отказались прокомментировать снижение
нормативов предельных расходов на представительские цели. Эксперты Ъ считают,
что, по всей видимости, основанием для пересмотра ставок послужила не забота
о налоговых поступлениях в бюджет, так как сумма сохраненных средств слишком
невелика. По всей видимости, Министерство финансов проявило при подготовке
первого российского документа, регламентирующего данный вопрос, естественную
осторожность. В дальнейшем, по ходу применения установленных нормативов,
можно ожидать их некоторой корректировки в сторону повышения.
ЕВГЕНИЙ Ъ-ТИМОФЕЕВ