Президент США Джордж Буш подписал закон о продлении санкций против Ирана и Ливии. Тем самым Соединенные Штаты сохранили рычаг давления на Россию, поскольку решение американской администрации грозит новыми карательными мерами российским компаниям.
Продленные президентом Бушем (George W. Bush) санкции против Ирана и Ливии вступили в силу в 1996 году, и их срок должен был истечь вчера. Они наделили президента США правом применять карательные меры к иностранным компаниям, которые сотрудничают с этими странами, прежде всего в области экспорта нефти и газа. США считали недопустимыми иностранные инвестиции в экономику Ливии и Ирана, превышающие $20 млн (правда, для Ливии эта планка впоследствии была поднята до $40 млн).
Первоначально администрация президента Буша планировала продлить санкции всего на два года, чтобы потом иметь возможность поторговаться об их очередном продлении, а не передоверять решение вопроса следующей администрации. Но конгресс рассудил иначе — законодатели решили, что продление санкций всего на два года Тегеран и Триполи воспримут как послабление, и потому приняли закон о пятилетних санкциях, заодно снизив инвестиционный порог для Ливии до $20 млн. Президент Буш не стал возражать, заявив, что полностью разделяет обеспокоенность конгресса политикой этих стран.
Продление санкций в отношении Ирана и Ливии позволяет США сохранять рычаг давления на Россию. Особое недовольство Вашингтона вызывает участие российских фирм в развитии не только нефтегазовой промышленности, но и атомной энергетики Ирана. В субботу президент Буш уже заявил, что хотел бы проследить, насколько эффективно исполняются санкции.
Впрочем, американские санкции против Ирана и Ливии повисают дамокловым мечом не только над российским фирмами. В нефтегазовые отрасли этих стран немалые средства вкладывают Royal Dutch Shell, TotalFinaElf и British Petroleum. Несколько месяцев назад контракт на разработку нефтяных месторождений в Иране стоимостью в $1 млрд подписала итальянская ENI.
Примечательно, что в тот же день, когда американский президент заявил о продлении санкций, министерство нефти Египта объявило о создании фирмы Arab Company for Oil and Gas Lines — совместного детища египетских и ливийских бизнесменов. Компания будет добывать ливийскую нефть, переправлять ее в Египет, перерабатывать и продавать. Египет уже вложил в совместный проект $50 млн. Однако эта страна — один из наиболее близких союзников США среди арабских стран, поэтому американские санкции ей пока не грозят. Как, впрочем, и западным корпорациям. Практика показывает, что американцы обычно закрывают глаза на их деятельность в странах-изгоях.
Подписанный в субботу закон — не единственный, касающийся санкций против этих стран. Его аналог, запрещающий американским фирмам сотрудничать с Ираном, был продлен весной этого года — как раз во время визита иранского президента Хатами (Mohammad Khatami) в Москву.
МИХАИЛ Ъ-ЗЫГАРЬ