Сегодня в ряде городов страны по инициативе Федерации независимых профсоюзов
России должны состояться манифестации с требованиями скорректировать нынешний
курс реформ "в интересах человека труда".
Начиная с весны 1991 года, российские профсоюзы провели уже три подобных
акции. Однако на этот раз они не только выдвинули ряд требований
экономического и социального характера (государственная поддержка
производству, установление минимальной заработной платы в 43 тыс. рублей,
усиление борьбы с преступностью и т. д.), но и пригрозили, в случае если
власти ответят отказом, поставить вопрос об отставке правительства и
формировании нового "коалиционного правительства народного доверия".
В многочисленных интервью руководители федерации неоднократно намекали, что
правительство ставит их в такие условия, когда им не остается ничего иного,
как использовать последнее средство борьбы — всеобщую забастовку. Эта угроза
выглядит серьезной, поскольку Федерация независимых профсоюзов — это
крупнейшее профобъединение России, насчитывающее свыше 65 млн членов и
охватывающее практически все важнейшие промышленные и общественные структуры.
Однако до сих пор все попытки профсоюзного руководства поднять трудящихся на
борьбу проваливались. В акциях протеста активное участие принимали лишь
работники профаппарата, рядовые же члены профсоюзов к призывам своих вождей
относились индифферентно.
Вопреки всем прогнозам в 1992 году не произошло резкого роста забастовочного
движения. "Уровень забастовочной активности для той ситуации, которую мы
переживаем, фантастически низок. Мы ожидали худшего", — заявил
корреспонденту Ъ заместитель министра труда Павел Кудюкин.
По официальным данным, в первом полугодии 1992 года по сравнению с тем же
периодом 1991 число бастовавших выросло всего лишь в 2 раза: с 165178 до
336272 человек. Однако и этот прирост произошел в основном за счет забастовок
в бюджетной сфере: в первую очередь медиков и учителей. В других отраслях
наблюдается относительное спокойствие. Так в промышленности число бастовавших
в этот период по сравнению с прошлым годом сократилось в 4 раза (с 145030 до
36318 человек). В 4 раза уменьшилось и число бастовавших предприятий (с
276 до 61).
Определенную забастовочную активность проявили в первые шесть месяцев этого
года лишь работники транспортных предприятий. Весной бастовали докеры в
Магаданском порту. Летом — летчики в Алданском авиапредприятии в Якутии. В
феврале-марте прошли две стихийные забастовки на железных дорогах в
Кемеровской и Читинской областях. Они носили краткосрочный характер и, судя
по всему, не вызвали особой обеспокоенности российских властей.
Следует заметить, что закон о разрешении трудовых споров, принятый союзным
парламентом еще в октябре 1989 года, категорически запрещает все забастовки
на транспорте и предусматривает применение к нарушителям суровых санкций
вплоть до привлечения к суду. Однако в полной мере этот закон власти
применили пока лишь один раз — в августе, когда забастовка авиадиспетчеров
едва не парализовала весь воздушный транспорт страны.
За решением суда о признании забастовки авиадиспетчеров незаконной
последовали обыск в штаб-квартире забастовочного комитета и возбуждение
уголовных дел (по статье о нарушении работы транспорта) против организаторов
забастовки.
Другой особенностью забастовочного движения в нынешнем году стало появление
новой причины для трудовых конфликтов — дефицита наличных денег. Весной и
летом едва ли не каждая вторая забастовка объявлялась из-за длительных
задержек с выдачей зарплаты на предприятиях. Сейчас эта проблема, кажется,
уже преодолена, и теперь можно ожидать, что, как и прежде, в качестве
лозунгов забастовщики поставят на первое место требование о приведении
зарплаты в соответствие с ростом стоимости жизни.
ЕВГЕНИЙ Ъ-ЯНАЕВ