В Госдуму внесен уже второй за июнь законопроект об иностранных агентах в наружной рекламе. Документ уточняет это определение: иностранными агентами станут владельцы рекламных конструкций, у которых доля иностранного участия в капитале превышает 20%.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ / купить фото
Поправки в закон «О рекламе» сегодня внес в нижнюю палату депутат «Справедливой России», зампред думского комитета по безопасности Дмитрий Горовцов. «Я предлагаю признать иностранными агентами владельцев рекламных конструкций с долей иностранного участия в капитале более 20%. Это физические или юридические лица, люди с гражданством других стран»,— сообщил он “Ъ”. Депутат предлагает обязать таких владельцев размещать на рекламном щите информацию о его принадлежности, а также информировать госорганы о своих бенефициарах — в противном случае выданные разрешения на установку и эксплуатацию конструкции будут аннулированы, следует из документа.
Похожий по принципу закон был принят осенью 2014 года: он запрещает иностранцам владеть более 20% в СМИ. «Тот закон — это первый вид мер. Второй вид мер — информирование потенциальной аудитории о том, что носитель информации принадлежит лицу, которое может занимать заведомо антироссийскую позицию, порождать, таким образом, недоверие к носителю информации,— рассуждает Дмитрий Горовцов.— Мы хотим минимизировать вероятность появления антироссийской информации либо уменьшить вероятность ее воздействия. Это наша реакция на угрозу информационной безопасности государства».
Депутат не уточнил, какие конкретно компании подпадают под действие предлагаемого им закона. «В конце 1990-х 85% рынка наружной рекламы принадлежали американскому миллиардеру Мердоку, это влияние сохранилось до сих пор»,— сказал он. News Corp. Руперта Мердока в 2000 году стала стратегическим инвестором компании APR-City, которая после этого сменила название на News Outdoor. В 2001 году господин Мердок продал 79% акций News Outdoor, сейчас компания называется Russ Outdoor и не имеет отношения к News Corp.
3 июня законопроект об ограничении операторов наружной рекламы внес депутат Евгений Федоров. Он предложил относить к иностранным агентам компании, которые участвуют в освещении политической деятельности в России (включая социальную рекламу и предвыборную агитацию) и финансируются иностранными государствами, международными организациями и иностранными гражданами, в том числе через долю в уставном капитале (конкретная доля не была указана). На таких рекламных щитах должно быть указано, что их владелец — иностранный агент. «Если профильный комитет по экономической политике Госдумы признает альтернативность наших законопроектов, они будут рассматриваться отдельно»,— заключил господин Горовцов.