Вот история о том, как самая заурядная деревня с помощью местных властей превратилась в деревню высоких технологий. Ее рассказал АЙВАНУ директор департамента сельского партнерства и развития правительства штата Юта УЭС КЕРТИС (Wes Curtis). Власти штата долго ломали голову над тем, как удержать квалифицированную молодежь из сельских районов от бегства в города. И придумали программу SmartSites, позволяющую местным жителям, не покидая родной фермы, работать на компании Силиконовой долины.
— Как возникла программа SmartSites?
— Я думаю, суть проблемы, которая привела к появлению программы SmartSites, одинакова и для Юты, и для России, отличия только в масштабах. Есть столица — большой, современный город: у вас Москва, у нас — Солт-Лейк-Сити. И есть остальная страна, обширные сельские районы, жители которых лишены тех возможностей, которые открываются живущим в столицах. Цель программы SmartSites — помочь этим сельским районам в приобщении ко всем благам современной цивилизации.Но есть и специфика штата. Хотя значительную часть его занимают малонаселенные территории, мы не считаем себя деревенской окраиной, далекой от центров высоких технологий. Во-первых, в Юте три университета. Во-вторых, относительно дешевая недвижимость обеспечивает постоянный приток компаний high-tech. В-третьих, в Юте, в отличие от большинства штатов, не наблюдается старения рабочей силы. В-четвертых, у нас больше компьютеров, чем в любом другом штате (компьютеры есть у 66% жителей Юты.— АЙВАН). Наконец, не забывайте: от нас до Силиконовой долины — всего 50 минут самолетом.
Казалось бы, налицо все условия для того, чтобы перейти из второй лиги, где пока пребывает Юта, в высшую, куда входят самые высокотехнологичные штаты. Для этого нужно немногое: обеспечить доступ к соблазнительным возможностям новой ИТ-экономики жителям сельской глубинки, составляющим большинство работающего населения штата. Идея SmartSites — в создании рабочих мест в сельских районах, где можно выполнять работу по заказу крупных высокотехнологичных компаний.
— Когда был запущен проект?
— Мы анонсировали его в декабре прошлого года. После того как местные законодатели одобрили бюджет проекта в размере $725 тыс., мы объявили о своей инициативе, предложив всем заинтересованным сельским общинам принять в ней участие на паритетных началах: они берут на себя организацию помещений, проводку высокоскоростной линии доступа в Интернет и поставку высококвалифицированной рабочей силы; мы отвечаем за покупку оборудования и за переговоры с компаниями, которые хотели бы воспользоваться SmartSites и предоставить работу. В настоящее время мы тесно работаем уже с семью сельскими общинами, где установлено все необходимое оборудование, и еще в нескольких оборудование появится в самое ближайшее время.
— Непростая получается структура. Кто же управляет всем этим хозяйством?
— Наш опыт показывает, что наибольшая эффективность достигается, когда подобными проектами управляют частные компании. Мы тоже планируем со временем передать SmartSites в частные руки. Но на данный момент, пока проект находится в стадии запуска и много организационной работы, его веду я.
— Получается, что роль штата сводится лишь к отбору сельских общин и предоставлению им оборудования?
— Не только. Поскольку конечная цель проекта — создание новых рабочих мест, мы в первую очередь заинтересованы в контактах с компаниями, которые могли бы дать работу людям в рамках SmartSites. Согласитесь, это непросто — найти компании, готовые предоставить работу людям, у которых есть знания, но отсутствует опыт.
— Но вы их все-таки нашли...
— Да, хотя когда красивая идея дошла до стадии реализации, мы столкнулись с определенными проблемами. Пришлось вносить коррективы, но в конце концов мы нашли правильные решения. Мы сообразили, что ячейки SmartSites могут обслуживать нужды исполнительной власти штата Юта. В системе местной власти трудятся 10 тыс. человек, выполняющих огромный объем работы, часть которой может быть перенесена в SmartSites: это и справочные телефонные службы (call-центры), и поддержка web-страниц, и обработка документов с занесением их в базы данных. С последнего мы и решили начать: пополнение баз данных — как раз тот вид деятельности, который требует навыка работы с компьютером, но вовсе не требует физического присутствия работника в Солт-Лейк-Сити. Кроме того, мы решили ориентироваться на компании, специализирующиеся на выполнении аутсорсинговых функций, вместо того чтобы создавать какие-то новые компании, которые могли бы использовать SmartSites. Мы садимся с такими компаниями за стол переговоров и обсуждаем, что можем им предложить. А возможности у нас немалые. Во-первых, это определенные активы: помещение, где развернут SmartSites, высокоскоростной Интернет, наконец, компьютерное оборудование; все, заметьте, практически бесплатно. Во-вторых, квалифицированная рабочая сила и государственные фонды, которые тратятся на то, чтобы переквалифицировать этих людей под запросы конкретной компании. В-третьих, налоговые каникулы, полагающиеся компаниям, зарегистрированным в сельской местности. Наконец, мы обеспечиваем фирмам PR-поддержку, давая им возможность участвовать в кампаниях, которые местные власти проводят на федеральном уровне с целью раскрутки Юты как высокотехнологичного штата. Мне кажется, последний фактор для многих сейчас становится решающим. Суть этой маркетинговой программы в том, что представители власти штата регулярно встречаются с руководством компаний, расположенных в других штатах, и предлагают открывать бизнес здесь, в Юте, в сотрудничестве с местными компаниями.
— Вы можете привести конкретные примеры?
— Пожалуйста: Novell. Эта компания решила разместить у нас центры клиентского обслуживания — телефонные и e-mail. Зарплата работающих в SmartSites примерно в полтора раза выше, чем в среднем по штату для работников этого сектора. В Novell довольны, поскольку на обучение жителей сельской местности не пришлось тратить много времени, сил и денег, а эффективность их труда выше, чем у занятых на аналогичной работе горожан.
Вот другой пример. Пару недель назад наш губернатор встречался с представителями 15 довольно крупных компаний, и четыре из них заинтересовались возможностями SmartSites. Это вообще очень гибкая программа, позволяющая создавать любую конфигурацию под конкретного бизнес-партнера.
— Сколько людей работают в открытых вами ячейках?
— От 12 до 200 человек. Всего мы таким образом трудоустроили примерно 700 человек, и еще около 70 планируем занять на работе в пользу штата, о которой я упомянул выше.
— Вы рассчитываете на субсидии со стороны штата?
— Только на начальном этапе: это будут инвестиции в оборудование, обучение сотрудников, к субсидиям можно отнести и налоговые каникулы. Но как только компании начнут платить налоги в бюджет штата, вложенные деньги вернутся с лихвой.
— Вы говорили о бюджете в $725 тыс. Уточните, пожалуйста, на что вы их потратили?
— Из этой суммы, первоначально выделенной из бюджета штата, около $500 тыс. пошло на закупку оборудования, оставшиеся деньги — на проведение маркетинговой кампании по привлечению бизнеса в наш штат. Но, кроме того, мы получили еще два федеральных гранта на общую сумму около $2 млн, из которых будут выдаваться кредиты компаниям, запускающим бизнес на SmartSites, и финансироваться налоговые каникулы. И эти расходы ничто по сравнению с 700 новыми рабочими местами, а также с будущими поступлениями в бюджет штата Юта в результате создания на его территории новых компаний.
Полностью интервью с Уэсом Кертисом опубликовано на сайте www.ione.ru.