Минэкономразвития разработало сценарий, который позволит России достигнуть устойчивого экономического роста, сообщает газета "Коммерсантъ". По информации издания, ведомство просчитало план, в рамках которого ВВП страны должен вырасти более чем на 4% к 2018 году. Сценарий также подразумевает увеличение инвестиций в среднем на 9% в год. Гендиректор компании "АксионБКГ" Дмитрий Уголков обсудил тему с ведущей "Коммерсантъ FM" Оксаной Барыкиной.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
Для запуска программы министерство уже сейчас предлагает увеличить лимит инвестирования из Фонда национального благосостояния с 60% до 80%. Еще одно условие роста — ограничение индексации тарифов госмонополий до уровня ожидаемой инфляции. Она, по прогнозу Минэкономразвития, в 2018 году может составить 4%. Кроме того, ведомство настаивает на повышении пенсионного возраста и радикальной оптимизации бюджета — на 5% ежегодно в 2015-2017 годах.
— Все озвученные цифры достижимы?
— Эти цифры могут быть достижимы при определенных обстоятельствах. Какой именно вариант будет реализован, зависит от множества условий, и именно эти конкретные цифры могут быть не получены, но цифры, которые к ним приближаются, могут быть получены.
— При каких условиях все-таки, назовите хотя бы пару-тройку факторов.
— Нужно, прежде всего, ставить задачу реструктуризации экономики, уход от сырьевой экономики, и развиваться не экстенсивным путем, а интенсивным за счет импортозамещения.
— Те реформы, которые предлагает ведомство, вообще выполнимы, они приведут к росту экономики?
— Эти реформы действительно нацелены на рост и могут привести к нему. Другой вопрос, насколько удастся их провести в жизни, потому что ряд из них можно назвать непопулярными, например, увеличение пенсионного возраста. Если конечно, вместе с этим и продолжительность жизни будет расти в России, тогда нет вопроса.
Второе — увеличение лимитов инвестирования денег ФНБ. Это может быть связано с увеличением рисков, поэтому необходимо очень хорошее обоснование, почему все-таки лимиты поднять с 60% до 80%. Что касается роста инвестиций, здесь, конечно, очень важно увеличить инвестиции в импортозамещение. Это действительно перспективный путь, и эти цифры, 9-10%, можно выполнить в этом случае.
— Что касается Фонда национального благосостояния, нужно ли сейчас увеличивать лимит инвестирования? Столько о нем сейчас говорят, и везде просят из него все.
— Конечно, не хотелось бы, чтобы деньги просто лежали и не работали, и увеличивать лимит с этой точки зрения необходимо, но, еще раз подчеркиваю, нужно тщательно просчитывать те риски, которые при этом возникают. Нужно реализовать проектный подход по каждому проекту, это масштабные государственные проекты. Конечно, нужно тщательно рассчитывать его риски, и тогда можно увеличить процент с 60% до 80%.
— А сдерживание роста тарифов госмонополий, насколько это возможно?
— Это задача административная, потому что здесь нужно решение государства. Сдерживание тарифов будет позитивным для развития производства, которое в других секторах пользуется услугами этих госмонополий, поэтому это позитивное решение могло бы быть.
— Насколько реальны эти сроки, ведь речь идет о 2015-2017 годах, в крайнем случае, 2018 год?
— Сроки кажутся довольно жесткими, довольно сжатыми. Но, с другой стороны, в 2015 году мы ожидаем снижения экономики почти на 3%, а в следующем 2016 году уже рост на 2%, то есть процессы в экономике тоже подчас идут быстрее, чем мы ожидаем этого. И еще раз подчеркиваю, что импортозамещение может быть как раз тем самым важным звеном, которое может вытащить всю экономику.
— Но ведь в импортозамещении сейчас тоже очень много проблем, и их тоже нужно решать, и вряд ли это за год-два.
— Проблемы есть в любом направлении, в том числе в импортозамещении. Но в импортозамещении есть очень большие плюсы, которые перевешивают эти проблемы, то есть фактически западная конкуренция очень сильно ослабла за счет санкций, и этим можно воспользоваться.