На этой неделе Российский фонд федерального имущества разрешил продажу акций
АО "Тулачермет" (г. Тула) на сумму 51 млн 744 тыс. руб. Трудовой коллектив
приватизируемого предприятия выкупил остававшийся у государства 20-процентный
пакет акций, заплатив при этом ваучерами по курсу 1 приватизационный чек за
акцию номиналом в 1 тыс. руб. Стратегию, которой придерживается Российский
фонд федерального имущества при продаже и передаче акций приватизируемых
предприятий в траст-управление, разъяснил корреспонденту Ъ заместитель
председателя фонда Виталий Ключников.
По словам Виталия Ключникова, фонд начал выдавать разрешения на продажу акций
приватизируемых предприятий в июле этого года. Продажа проводилась в
экспериментальном порядке с единственной целью — установить котировки акций,
которые фонд продавал небольшими пакетами. Всего на расчетный счет фонда
поступило около 80 млн руб. (о принадлежащих фонду пакетах акций
приватизируемых предприятий см. стр. 11).
С выходом документов о введении системы приватизационных чеков возникла
необходимость резервировать акции для обмена на ваучеры, поэтому фонд
временно приостановил их продажу. Из необходимых для обеспечения
приватизационных чеков 1,5 триллионов руб. в распоряжении российского фонда
находится акций на сумму 2,8 млрд руб., причем более половины этой суммы
приходится на акции "КАМАЗа" — по словам Виталия Ключникова, российскому
фонду достались малодоходные акции социальной инфраструктуры объединения.
До последнего времени, считает Виталий Ключников, продажу акций сдерживало
отсутствие Положения о продаже акций приватизируемых предприятий, которое все
еще разрабатывается в Госкомимуществе, а собственной концепции первичного
размещения фонд пока не создал. Тем не менее фонд заключил договоры на
продажу принадлежащих ему акций с региональными фондами имущества на условиях
от 2 до 2,5% комиссионных.
Подбирать посредников фонд намерен не только среди государственных, но и
среди коммерческих структур — банков, бирж, инвестиционных институтов и
т. д. Для этого фонд начал аккредитацию коммерческих структур — около
двадцати фирм уже аккредитовано, подано более 100 заявок. Предполагается, что
посредники будут получать акции только на конкурсной основе — вероятно,
среди них будет проводиться тенер на понижение комиссионного процента,
начиная с 4,5% (фонд имущества получает 5% от суммы продажи).
По мнению наблюдателей Ъ, уже сейчас начинает сказываться нехватка
посредников — вышедший 14 октября указ президента России "О развитии системы
приватизационных чеков в РФ" наделяет правами посредников сами
приватизируемые предприятия.
По оценке Ключникова, в акциях приватизируемых предприятий, многие из которых
находятся на грани банкротства, заинтересован только один покупатель —
трудовой коллектив этого предприятия (законодательством он лишен права
бесплатно получить контрольный пакет акций). Единственными структурами,
которые получат сверхприбыли в подобной ситуации, станут специализированные
инвестиционные фонды.
Ключников считает, что не исключена возможность сговора между
специализированными фондами, каждый из которых может владеть не более 10%
акций одного предприятия, и в дальнейшем вполне вероятна спекуляция
контрольными пакетами. Он сообщил, что федеральный фонд участвовал в
учреждении более 90 фондов в различных регионах страны, внося в уставные
фонды акции приватизируемых предприятий.
У фонда пока, по словам Ключникова, нет определенной концепции передачи акций
в траст-управление (соответствующее положение разрабатывает Госкомимущество).
Тем не менее фонд передает акции в доверительное управление директорам
предприятий, заключая с каждым из них специальный договор. Максимальный срок
действия таких договоров — полгода, никаких условий и ответственности сторон
они не предусматривают.
НАТАЛЬЯ Ъ-КАЛИНИЧЕНКО