Вчера в Гамбурге прошла встреча министров иностранных дел стран--членов Совета государств Балтийского моря (СГБМ). В ходе встречи Германия в лице Йошки Фишера передала России, представленной Игорем Ивановым, полномочия председателя совета. Теперь Россия целый год сможет авторитетно отстаивать свои интересы в регионе.
СГБМ был учрежден в 1992 году в Копенгагене. В него помимо России вошли Германия, Дания, Латвия, Литва, Норвегия, Польша, Финляндия, Швеция и Эстония. В 1995 году в совет была принята Исландия. Заинтересованность в членстве в совете проявляет Белоруссия, но этому препятствует жесткая позиция западных стран-участниц. Статус наблюдателя был предоставлен Великобритании, Италии, США, Франции, Украине и Нидерландам. Сессии СГБМ на уровне глав МИДов проводятся ежегодно на территории страны-председателя. В настоящее время приоритетными направлениями взаимодействия стран-участниц являются экономика, экология, энергетика, транспорт, образование и права человека. Важной составляющей деятельности совета является взаимодействие с ЕС в рамках "Северного измерения" европейской политики. Под эгидой СГБМ действуют около 60 различных структур, в том числе комиссия по охране морской среды Балтийского моря, Конференция по субрегиональному сотрудничеству, Союз балтийских городов, Ассоциация торговых палат и консультативный совет деловых кругов Балтийских стран.
В ходе встречи стороны затронули вопросы регионального сотрудничества в Балтийском регионе, в том числе в области экономики, науки, прав человека, а также в сфере защиты окружающей среды. Участники встречи обсудили перспективы взаимодействия совета и ЕС. Кроме того, было подписано соглашение об обмене данными в области радиационной защиты. Встречу завершила совместная пресс-конференция глав МИД ФРГ и РФ Йошки Фишера (Joschka Fischer) и Игоря Иванова.
Свое выступление на сессии Игорь Иванов начал с комплиментов прежнему председателю СГБМ, заявив, что Россия как будущий председатель этого регионального объединения "принимает от Германии дела в хорошем состоянии". Говоря о перспективах совета, глава МИД РФ подчеркнул, что решение проблем Балтики невозможно в отрыве от общеевропейских процессов, и поэтому особое внимание должно уделяться сотрудничеству в рамках программы ЕС "Северное измерение". Эта программа, по словам министра, призвана стать "не просто очередной программой помощи, а современным форматом для равноправного сотрудничества государств на европейском севере". Напомним, что программа "Северное измерение" была одобрена ЕС в июне 2000 года и сейчас является единственной официальной программой ЕС, которая охватывает Евросоюз как целое, отдельные его страны (Швецию, Финляндию, Данию и Германию), страны-кандидаты, а также не являющиеся членами союза Норвегию, Исландию и Россию.
Игорь Иванов заявил о необходимости более эффективного взаимодействия в экономической сфере, включающей, в частности, развитие транспортной и приграничной инфраструктуры, совершенствование работы таможенных служб, расширение энергетического сотрудничества. Кроме того, глава МИД РФ высказался за продолжение практики встреч совета не только на министерском уровне, но и на уровне глав правительств. Он предложил провести первую такую встречу в июне будущего года в Санкт-Петербурге. А следующую — юбилейную встречу, приуроченную к десятилетию совета — на уровне министров иностранных дел в марте 2002 года в Калининградской области.
Впрочем, не секрет, что приоритетные региональные проблемы для России — нарушение прав русскоязычного населения в Эстонии и Латвии и статус Калининграда, который после вступления Литвы и Польши в ЕС превратится в российский анклав в объединенной Европе. Именно на примере Калининградской области Россия предлагает начать сотрудничество между СГБМ и ЕС. Можно не сомневаться, что для решения упомянутых проблем российское руководство постарается как можно более эффективно использовать свое председательство в СГБМ.
АНТОН Ъ-ЧЕРНЫХ