Вчера против МАПа выступил страховой рынок. Главный страховщик Министерства путей сообщения (МПС) компания ЖАСО обвинила МАП в попытке передела рынка. Так ЖАСО ответила МАПу, который в пятницу завел дело против нее и покровительствующего ей Министерства путей сообщения. Потеря авторитета даже среди участников самого послушного МАПу страхового рынка может стоить министерству места в новой структуре правительства.
В понедельник Ъ сообщил, что в конце прошлой недели МАП возбудил против МПС дело о нарушении антимонопольного законодательства. МАП заподозрил железнодорожное министерство в незаконном продвижении на рынок близкого ему страховщика — компании ЖАСО. Этими действия антимонопольный орган намеревался повысить свою значимость после нескольких громких провалов дел на банковском рынке. Наведение же порядка на страховом рынке ранее всегда удавалось МАПу.
Однако на сей раз реакция страховщика оказалась непредсказуемой. Вчерашняя пресс-конференция ЖАСО формально была посвящена десятилетию компании. Однако глава ЖАСО Владимир Иванов говорил на ней о последних действиях МАПа и сделал ряд жестких заявлений. "На мой взгляд, МАП пытается заниматься переделом страхового рынка, выполняя заказ некоторых страховых компаний",— подчеркнул он.
Кроме того, ЖАСО, по мнению господина Иванова, никак не тянет на монополиста — компания по добровольным видам страхует только 5,7% пассажиров железных дорог. А о монопольном положении можно говорить только в том случае, когда доля страховщика по добровольному виду превышает 10%. И такие страховщики, по мнению господина Иванова, есть. Так, в настоящее время основным страховщиком железнодорожных вагонов и контейнеров является "Ингосстрах". И его доля на рынке значительно превышает 10%. Этим примером ЖАСО вчера пыталась показать необоснованность обвинения МАПа в свой адрес.
Руководитель центра общественных связей "Ингосстраха" Павел Соловьев уверил Ъ, что компания оказалась лидером по этому виду страхования исключительно благодаря конкурентным условиям. "Ни в какие закулисные соглашения с ведомствами мы не вступали",— заверил господин Соловьев.
К тому же претензии МАПа сводятся не к доминированию ЖАСО на рынке, а к фактам навязывания пассажирам добровольных страховок. Кроме того, антимонопольный орган уже неоднократно отменял приказы МПС о страховании имущества железных дорог или иных рисков исключительно в филиалах ЖАСО. Словом, защита ЖАСО выглядела малоубедительной. В пресс-службе самого МПС Ъ заявили, что до предъявления судебного иска от антимонопольного органа никаких ответных действий сотрудники МПС предпринимать не собираются.
Вчерашнее выступление ЖАСО поставило МАП в крайне неловкое положение. Ранее его действиям сопротивлялся только банковский рынок во главе с Банком России. Потеря контроля над страховым рынком в преддверии намеченной на середину июня реструктуризации правительства сильно снижает шансы главы МАПа Ильи Южанова сохранить свое министерство. В разговоре с корреспондентом Ъ чиновники МАПа заявили, что не намерены реагировать на выпады ЖАСО.
ТАТЬЯНА Ъ-ГРИШИНА, СЕРГЕЙ Ъ-ЧЕРЕШНЕВ