судьбы СНГ. Первая, интеграционная, формируется по оси Москва — Алма-Ата,
что было продемонстрировано кокчетавскими соглашениями о координации
внутренней и внешней политики России и Казахстана. Вторая, дезинтеграционная,
связана с политикой Леонида Кравчука, всеми силами пытающегося не допустить в
Содружестве элементов государственности. Соглашения, заключенные на прошедшей
неделе между Украиной и Туркменистаном, могут рассматриваться как модель
межгосударственных отношений, альтернативная Содружеству.
В поисках единомышленников Леонид Кравчук совершил в минувший weekend вояж в
Ашгабат, где ему был оказан пышный прием "туркмен-баши" Сапармуратом
Ниязовым. Украинская делегация возложила цветы к памятнику Тараса Шевченко —
"нашему пророку", по словам Кравчука. Вообще атмосфера встречи оказалась по
душе Леониду Макаровичу, который с жаром рассуждал о туркмено-украинской
дружбе, и запросто называл почитаемого туркменами поэта Махтумкули "Кули", не
подозревая, что в переводе это означает "раб". Отдав дань общечеловеческому,
Кравчук все же напомнил, что и "у гуманизма должны быть границы, чтобы не
ущемлялись интересы нации, давшей название той или иной земле."
После переговоров президенты подписали договор о дружбе и сотрудничестве, а
также ряд соглашений, важнейшим из которых стала договоренность о
возобновлении поставок туркменского газа на Украину, прекращенных в феврале
1992 г.
Торжественность приема должна была компенсировать моральный ущерб от
семимесячной "холодной войны" между Киевом и Ашгабатом, которая принесла
сторонам одни убытки и развеяла многие иллюзии. Кравчук, не желавший в начале
года платить Туркменистану 800 руб. за одну тысячу кубометров газа, вскоре
был вынужден пожалеть о своем упрямстве: Россия, где официальная цена до
этого не поднималась выше 300 руб., после размолвки Киева с Ашгабатом
поспешила поднять цены выше уровня туркменских. Попытки найти альтернативные
источники энергоносителей (например, в Иране) не сулили Украине экономических
выгод, так как мировые цены на газ превышают 100 $ за тысячу кубометров.
Поиск Туркменистаном более выгодных покупателей (Закавказье, Иран, Европа)
тоже не имел успеха, поскольку республика не располагает необходимыми
мощностями для строительства трубопроводов.
Компромисс устраивал обе стороны. "Чувство глубокого удовлетворения",
возникшее после беседы двух президентов, вылилось в договоренность о
предоставлении друг другу режима наибольшего благоприятствования, проведении
согласованной таможенной политики и в целом о снятии препон движению товаров,
капиталов и услуг.
Туркменистан предложил Украине участвовать в строительстве трубопровода
Туркменистан-Иран-Турция-Европа, а также железнодорожной линии Тенжен-Мешхед,
которая связала бы туркменскую и иранскую транспортные системы. Леонид
Кравчук обещал обдумать эти предложения как и предложение по созданию
совместного предприятия по переработке сельхозпродукции и производству
стройматериалов. Стороны договорились торговать по договорным ценам.
Таким образом, Украина вновь превратилась в крупнейшего импортера
туркменского газа. До конца года она получит 7 млрд куб. м по цене 3 тыс.
руб. за 1 тыс. куб. м. В 1993 г. поставки составят 28,4 млрд куб. м по цене,
составляющей 60 % от уровня мировой. Комментируя цену продаваемого газа
Кравчук и Ниязов пытались представить это как личную победу. Ниязов заявил:
"Еще не известно, кто от этого больше выигрывает". Леонид Кравчук, хитро
улыбнувшись, уточнил: "Выигрываем мы..., — и после паузы, — то есть все".
Ниязов решил оставить последнее слово за собой: "А я думаю, все же мы".
Достигнутые соглашения были закреплены президентскими поцелуями, многократно
повторенными на пресс-конференции под аплодисменты собравшихся.
При отсутствии механизма разрешения конфликтов внутри СНГ
туркменское-украинское соглашение — остается пока единственной моделью
решения проблем. Однако, судя по всему, Кравчук склонен считать ее
универсальной, в то время как она не может учитывать многосторонних интересов
членов СНГ.
СЕРГЕЙ Ъ-ЦЕХМИСТРЕНКО, АНДРЕЙ Ъ-ЕДЕМСКИЙ