Вчера США и Великобритания предложили план смягчения международных санкций против Ирака. Багдад его уже отверг. В Вашингтоне и Лондоне надеются, что на следующей неделе Совбез ООН все же утвердит план. Однако в МИД России голосовать за американо-британские предложения пока вовсе не собираются.
Президент США Джордж Буш (George W. Bush) еще во время своей предвыборной кампании обещал пересмотреть отношение Вашингтона к Ираку. На изучение ситуации ему понадобилось полгода. Вчера американцы и британцы объявили о полной готовности своего плана по смягчению антииракского эмбарго. Он уже получил название "План 'умных' санкций". Инициатива подразумевает, что Ирак сможет беспрепятственно закупать любую продукцию гражданского назначения. Одобрения Комитета ООН по санкциям для этого не потребуется. (Правда, контроль за финансовыми средствами, которые Багдад получает от продажи нефти, останется за ООН.) Санкции будут действовать лишь в отношении военно-технического оборудования, а также "продукции двойного назначения" (которая может быть использована как в гражданской, так и в военной области). США и Великобритания утверждают, что новый режим санкций будет выгоден иракскому народу, страдающему от нехватки продовольствия и медикаментов.
Особое место в американо-британском плане отводится соседям Ирака, в частности Турции, Иордании и Сирии. Предполагается, что иракская граница будет взята под строгий контроль, исключающий проникновение в Ирак запрещенных товаров. Однако вице-премьер Ирака Тарик Азиз (Tareq Aziz) уже предостерег соседей от участия в проекте: "Мы перекроем нефтепроводы, остановим грузовики и полностью прекратим торговлю". Сирия уже заявила о своем неприятии американо-британской инициативы. А для Турции и Иордании опасность остаться без дешевой иракской нефти, судя по всему, перевесит союзнические обязательства перед США.
Вчера официальный представитель госдепа Ричард Баучер (Richard Boucher) поспешил заявить, что кроме США и Великобритании в пользу этого плана высказались и другие постоянные члены СБ ООН — Россия, Китай и Франция. Москва тут же опровергла это утверждение. По словам замглавы МИДа Сергея Орджоникидзе, говорить о поддержке данной инициативы преждевременно, поскольку для российской стороны в этих предложениях еще остается много неясностей.
Под неясностями Москва в первую очередь подразумевает отсутствие четкого определения понятия "товары двойного назначения". Дело в том, что прикрываясь этой формулировкой США за время действия антииракских санкций умудрялись блокировать самые разнообразные поставки в Ирак по гуманитарной линии. Например, иракское сельское хозяйство испытывает острую нехватку в тракторах — в Комитете по санкциям полагают, что их будут использовать в качестве армейских тягачей. Несколько лет Багдад не мог добиться разрешения на покупку обычных карандашей — представители США и Великобритании в Комитете ООН по санкциям наложили вето на этот контракт. По их мнению, содержащийся в карандашах графит иракцы могли использовать для производства ядерного реактора.
Во избежание подобных казусов за последние недели представители МИД России дважды встречались с американскими дипломатами в Женеве и Брюсселе. Однако детальных ответов так и не услышали. По данным источников Ъ в МИД России, пока они не будут получены, Москва не намерена ни высказываться о своем отношении к плану, ни голосовать за резолюцию в Совбезе ООН.
АЛЕКСАНДР Ъ-РЕУТОВ