Президент Франции Франсуа Олланд отметил, что страны Запада будут и дальше активно участвовать в процессе урегулирования конфликта на Украине. Такое заявление он сделал по итогам переговоров в Минске, где встретились лидеры "нормандской четверки" для обсуждения украинского кризиса. Независимый аналитик Александр Клюкин считает, что военный конфликт на юго-востоке Украины можно разрешить только, если ввести миротворческие силы.
Фото: Петр Кассин, Коммерсантъ / купить фото
Переговоры "нормандской четверки", которая по ходу дела стала минской, готовились так долго, драматично и тщательно, что не могли завершиться ничем. Не зря же фрау Меркель занималась "челночной дипломатией", объезжая по очереди Киев, Москву и Вашингтон. Извилист был ее путь от Берлина до Минска. Так что, назрела, как модно теперь говорить, деэскалация всего — международной напряженности, вооруженного конфликта на Украине, взаимного запугивания "высокой ценой", которую придется за все это заплатить. Альтернатива была немудрящая и взрывоопасная — фактическое вмешательство США в военные действия (для начала поставками вооружений), которая неизбежно вызвала бы адекватный ответ. Перспектива открытой войны в середине Европы не радовала никого, в первую очередь канцлера Меркель и президента Олланда.
Мирные соглашения бывают двух сортов. Одни (кстати говоря, более прочные) заключаются по итогам чьей-то безоговорочной победы и чьей-то безоговорочной капитуляции. Ни официальный Киев, ни ополченцы Донбасса сегодня не достигли безоговорочной победы. Другой сорт мирных соглашений — плоды нестабильных ситуаций, когда в случае продолжения драки ущерб очевиден для всех, а плюсов почти нет. Киев и Донбасс именно в этой ситуации, поскольку за гипотетическую победу придется платить человеческими жизнями и разорением собственных территорий. И цену таким мирным соглашениям (а также срок их действия) определяют гарантии, которые обеспечивают мир. С гарантиями в данном случае не все так уж и ясно.
Кто гарантирует исполнение договоренностей киевскими властями? Простой факт — даже во время ответственейших переговоров в Минске поступали сообщения об обстрелах Донецка и Луганска. Зачем стрелять во время переговоров о мире? Это означает, что либо Киев не всех на своей стороне контролирует, либо сам себя не контролирует. Так что перемирие заключено, но для его исполнения придется прилагать гигантские усилия.
Поэтому реальной гарантией исполнения каких-либо мирных договоренностей на самом деле может служить наличие в зоне конфликта внушительной третьей силы, которая может — иногда просто-напросто силовым методом — конфликт гасить. Но для этого нужен формальный и неформальный международный мандат на ввод миротворческих сил, а об этом Порошенко и слышать не хочет. В нынешней украинской ситуации отсутствие таких сил, к сожалению, создает угрозу возобновления войны.