зон свободного предпринимательства на территории России" в Ленинграде,
Выборге, Приморском крае, Калининградской, Сахалинской и Читинской
областях. 13 сентября было принято постановление ВС РСФСР о создании зон
свободного предпринимательства в Алтайскрм крае, Кемеровской и Новгородской
областях, в Зеленограде и на территории Еврейской автономной области.
По имеющейся у "Ъ" информации, за прошедший после принятия постановлений
срок в регионах, где предполагается создание зон, никаких конкретных мер в
этом направлении принято не было.
В настоящее время в Президиуме ВС РСФСР в стадии рассмотрения находится
проект постановления о принципах функционирования ЗСП в Находке,
завершается подготовка аналогичного проекта по Сахалину.
B N 34 "Ъ" сообщал, что в начале сентября в аппарате СМ РСФСР началась
подготовка проекта постановления о правовом статусе экономических зон, о
порядке деятельности предприятий и организаций на их территории, о
налоговом режиме, о регулировании трудовых отношений в ЗСП.
Как стало известно, в процессе работы в СМ РСФСР пришли к необходимости
придания постановлению статуса закона. По словам председателя подкомитета
Комитета ВС РСФСР по международным отношениям и внешнеэкономическим связям
Леонида Гуревича, это связано с необходимостью создания прочной правовой
основы образования и функционирования ЗСП на территории России.
По имеющейся у "Ъ" информации, этот закон будет принят не позднее конца
ноября. Предполагается, что он будет разработан на основе проектов
постановлений о принципах функционирования ЗСП в Находке и на Сахалине.
Пока, как стало известно "Ъ", не определены даже общие контуры нового
документа. Однако, по мнению независимых экспертов, в законе найдут
отражение общие принципы гарантий иностранных инвестиций в ЗСП, подходы к
системе налогообложения предприятий и организаций в зонах, формы и размеры
предоставляемых финансовых льгот, характер взаимоотношений экономических
зон с республикой и Союзом.
Как сообщили корреспонденту "Ъ" в Комитете ВС РСФСР по международным делам
и внешнеэкономическим связям, сроки принятия ВС РСФСР проекта постановления
о принципах функционирования ЗСП в Находке неизвестны. Что касается проекта
постановления о зоне свободного предпринимательства на Сахалине, то, по
словам Александра Нагорного, эксперта Комитета, он должен быть готов и
представлен в Президиум ВС РСФСР в середине октября.
По мнению экспертов "Ъ", затянутые сроки реализации постановлений ВС РСФСР
о создании зон свободного предпринимательства на территории России
объясняются отсутствием республиканской концепции развития ЗСП, а также
необходимостью решения экономических и организационных вопросов с союзными
ведомствами, связанных, например, с выведением из-под их подчинения
хозяйственных структур, функционирующих на территории предполагаемых ЗСП.
Специальное ежемесячное обозрение
---