Процессы
Фото: Игорь Озерский, Коммерсантъ
Футбольные лиги Испании и Португалии обратились в Еврокомиссию с требованием признать незаконным решение Международной федерации футбола (FIFA), запретившей третьим лицам владеть трансферами игроков. По мнению испанской и португальской сторон, этот запрет противоречит правилам Евросоюза в части, касающейся свободы перемещения рабочей силы и капитала в пределах ЕС. Но неприятности футбольным властям грозят и с другого фронта. На рассмотрении Еврокомиссии имеется еще один иск, поданный против введенных Союзом европейских футбольных ассоциаций (UEFA) правил финансового fair play. Примечательно, что оба дела ведет один адвокат — Жан-Луи Дюпон — тот самый, который сумел выиграть знаменитое дело Босмана, фактически "переформатировавшее" мировой футбол.
Сразу две крупные футбольные лиги, испанская (LFP) и португальская (LPFP), предприняли попытку не допустить вступления в силу новых правил FIFA, регулирующих аспекты владения трансферными правами футболистов. За защитой своих интересов испанцы и португальцы обратились в Еврокомиссию. Еврочиновников просят отменить утвержденный FIFA в прошлом году запрет на владение трансферами игроков третьими лицами (third-party ownership — TPO), который должен вступить в действие в мае этого года. FIFA, утверждая новые правила, заявила, что они призваны помочь лучше защитить права футболистов, которые зачастую сами не знают, кто контролирует их трансферные права. Целью запрета является также устранение возможности возникновения конфликта интересов. Ведь владельцы трансфера игрока в принципе могут воздействовать на него с тем, чтобы он, скажем, "сдал" тот или иной матч.
Но LFP и LPFP полагают, что новые правила несильно улучшают положение игроков, зато ущемляют интересы небогатых команд, лишая их возможности как получить дополнительный заработок, так и собрать состав, с которым можно было бы биться за высокие места. Кроме того, уверены в LFP и LPFP, действия FIFA напрямую противоречат нормативам Евросоюза в той части, где гарантируется свобода перемещения капитала и рабочей силы внутри ЕС. Лиги призывают Еврокомиссию принять решение как можно быстрее, а также выражают готовность в случае, если FIFA не пойдет на попятный, требовать от головной футбольной организации компенсации убытков.
Схема TPO довольно широко распространена в мире. Суть ее сводится к тому, что клубы приобретают футболистов не за счет собственных средств, а привлекая деньги сторонних инвесторов. Интерес последних в том, что они получают часть прав на трансфер игрока и в случае, если футболист раскроется, неплохо зарабатывают за счет его последующей перепродажи.
Для примера можно вспомнить скандальный эпизод, имевший место в 2006 году. Тогда выступавшие за бразильский "Коринтианс" Карлос Тевес и Хавьер Маскерано, на тот момент являвшиеся наиболее перспективными игроками сборной Аргентины, внезапно оказались в скромном "Вест-Хэме". Сделка заинтересовала дисциплинарные органы Английской премьер-лиги, в которой TPO уже тогда было запрещена. Лига не без оснований полагала, что "Вест-Хэм" попросту не может позволить себе футболистов такого уровня. И как выяснилось позже, англичанам аргентинцы достались бесплатно, потому что трансферные права на них принадлежали агенту Киа Джурабчиану, вероятно, решившему в срочном порядке вывести из "Коринтианса" наиболее ценные активы (позже аргентинцы были перепроданы в "большие" клубы). Ведь его делами к тому моменту заинтересовались бразильские власти, полагавшие, что через "Коринтианс" отмываются деньги. Причем одним из фигурантов дела был бизнес-партнер господина Джурабчиана Борис Березовский, которого позже Бразилия объявила в международный розыск.
Но если история с Маскерано и Тевесом для английского футбола была лишь эпизодом, то, скажем, в "Порту" схема TPO всегда работала чуть ли не как основная, и именно она позволяет клубу оставаться на заметных ролях в Европе. Португальский клуб регулярно приобретает футболистов на средства инвесторов, а потом перепродает их, часто в несколько раз дороже первоначальной стоимости. Скажем, форвард сборной Бразилии Халк в 2008 году достался "Порту" за €5,5 млн, но клуб заплатил только половину суммы. Остальное формально вложили уругвайский "Рентистас" и некий аргентинский инвестфонд. А в 2012 году Халк был продан "Зениту". По данным португальских СМИ, из €60 млн, вырученных за игрока, "Порту" получил только €40 млн. Остальное ушло "инвесторам", а также самому футболисту и его агенту.
Активно используется TPO и в Испании. Так, мадридский "Атлетико", сильно уступая в том, что касается финансов, "Реалу" и "Барселоне", все же сумел собрать состав, с которым в прошлом сезоне выиграл национальное первенство. Неудивительно, что именно Испания и Португалия больше других недовольны действиями FIFA.
Генеральный секретарь профсоюза футболистов и тренеров России, известный спортивный юрист Николай Грамматиков, отметив, что для российского футбола "проблема владения игроками третьими лицами не столь актуальна", спрогнозировал, что исками от испанской и португальской лиг протесты по новому правилу FIFA не ограничатся. По его словам, новшество "встретило резкие возражения не только с их стороны, но и со стороны Бразилии и, по сути, всей Латинской Америки". Господин Грамматиков считает, что оно действительно может нанести ущерб целому ряду клубов и игроков.
Поясняя, в чем, на его взгляд, состоит уязвимость позиции FIFA, он подчеркнул, что федерация не видит разницы между двумя формами владения. В первом случае оно является, по сути, абсолютным, и без согласия третьих лиц игрок не может ничего предпринять. Во втором — третьи лица по договору выступают лишь в роли бенефициаров от сделок, но игрок, когда, скажем, речь идет о переходе из клуба в клуб, сам принимает решение: "Тогда никаких ограничений прав футболистов нет".
Николай Грамматиков убежден, что пункт о запрете владения игроками третьими лицами лишь доказывает неэффективность FIFA как административного органа: "Эти запреты мешают обсуждению действительно важных вопросов — допустим, как развиваться клубам, не имеющим больших финансовых возможностей". Юрист также предположил, что "в ближайшее время футбольные организации будет лихорадить из-за других исков".
Под "другими исками" имеется в виду в первую очередь тот, что фактически идет в связке с иском испанской и португальской лиг. Это иск против финансового fair play (FFP), одной из ключевых программ Союза европейских футбольных ассоциаций, которая жестко ограничивает расходы клубов, привязывая их к доходам. Еврокомиссия уже подтвердила, что получила его.
Как выяснил "Ъ", центральной фигурой в обоих процессах выступает один и тот же человек. Это бельгийский юрист Жан-Луи Дюпон. Господин Дюпон участвовал во многих резонансных юридических процессах, связанных с футболом, а по-настоящему прославился, когда в середине 1990-х выиграл так называемое дело Босмана. Оно по большому счету изменило лицо европейского футбола, отменив, в частности, лимиты на легионеров.
Сегодня Жан-Луи Дюпон представляет интересы испанцев с португальцами, а также тех, кого не устраивает FFP. Первоначально иск против финансового fair play в Еврокомиссию был подан от имени агента Даниэля Стриани, но позже к нему присоединились объединения болельщиков двух европейских клубов-гигантов — французского ПСЖ и английского "Манчестер Сити". И тот и другой в прошлом году пострадали из-за FFP. По итогам проверки финансовой отчетности клубов UEFA пришел к выводу, что она не соответствует правилам FFP. Каждый за чрезмерные траты был оштрафован на €60 млн (две трети суммы, правда, были условным штрафом), а также подвергся санкциям, ограничивающим заявку. Под менее суровые санкции попали и некоторые другие команды, в том числе российские "Зенит", "Рубин" и "Анжи".
Жан-Луи Дюпон уверен, что FFP вместо того, чтобы способствовать развитию футбола, тормозит его, ограничивая доходы футболистов и агентов и уменьшая трансферную активность, и просто противоречит здравому смыслу: "Владельцу клуба запрещены сверхтраты, даже если они направлены на то, чтобы обеспечить рост клуба".
В заявлении же объединения болельщиков "Манчестер Сити" указывается на то, что финансовый fair play, по существу, "лимитирует инвестиции в футбол" и "препятствует амбициозным бизнесменам развивать клубы". Невозможность осуществить такие инвестиции, в свою очередь, приводит к перекладыванию расходов на фанов, заставляя хозяев команд повышать цены на билеты. Болельщики полагают, что правила UEFA попросту "исключают приход инвесторов в "спящие гиганты"", какими несколько лет назад были те же "Манчестер Сити" и ПСЖ, и превращение их в реальные клубы-гранды. Следовательно, они работают не на повышение, а на понижение футбольной конкуренции.