Как стало известно “Ъ”, омские единороссы намерены инициировать в региональном парламенте рассмотрение вопроса об отмене прямых выборах мэра. По данным источника “Ъ”, сегодня в Омск прибывает функционер из «Единой России» с тем, чтобы форсировать этот вопрос. Областные власти заявляют, что институт сити-менеджера кажется им эффективнее, однако ждут инициативы от депутатов и сами вносить изменения в региональное законодательство пока не готовы.
Фото: Михаил Солунин, Коммерсантъ
В ближайшее время фракция «Единая Россия» омского заксобрания (ЗС) должна вынести на рассмотрение депутатов законопроект об отмене прямых выборов мэра Омска и введении института сити-менеджера, сообщил “Ъ” источник в региональном отделении партии. «Вопрос о сити-менеджере в Омске был решен еще до того, как Владимир Путин подписал соответствующий закон. Сегодня в Омск прилетел член президиума генерального совета партии “Единая Россия” Сергей Попов, и с партийцами будут обсуждаться в том числе вопросы, связанные с инициированием законопроекта о введении сити-менеджера»,— сказал источник. Господин Попов подтвердил “Ъ”, что прибывает в Омск, однако сообщил, что его визит не связан с реформой муниципальных выборов. «Это абсолютно не мой вопрос»,— заявил он.
Сегодня президент РФ Владимир Путин подписал поправки в ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Согласно закону, сити-менеджер может избираться городским советом из числа кандидатов, «представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса».
Как писал “Ъ”, осенью региональное заксобрание поддержало депутатов омского городского совета (ГС), рекомендовавших сохранить прямые выборы мэра Омска и отказаться от преобразования муниципалитета в городской округ с внутригородским делением и образования новых муниципальных образований — внутригородских районов. «Мы пришли к выводу, что необходимости в реформировании системы самоуправления Омска в настоящее время нет. Система сити-менеджерства многими уже была признана неэффективной»,— заявлял тогда единоросс и вице-спикер ГС Василий Мамонтов. На тот момент прямые выборы мэров были отменены в 49 субъектах РФ.
Лидер фракции «Единая Россия» в областном ЗС Александр Артемов сообщил вчера, что «говорить о том, будет ли “Единая Россия” инициировать закон об отмене прямых выборов преждевременно». «Партия еще пять лет назад выходила с инициативой введения института сити-менеджера, но тогда это оказалось неактуально. Теперь ситуация изменилась: из общероссийской практики вполне можно найти варианты работы сити-менеджера, которые будут применимы в Омске»,— уверен господин Артемов.
Коммунисты новый законопроект «Единой России» об отмене прямых выборов мэра Омска поддерживать не намерены. «Мэр должен быть подотчетен жителям Омска. Понятно, почему опять подняли этот вопрос: президент дал установку покончить с конфликтами между губернаторами и мэрами столичных городов. А где гарантия, что не возникнет конфликт между губернатором и сити-менеджером — особенно при распределении бюджета?» — сказал лидер фракции КПРФ в региональном ЗС Андрей Алехин.
В «Справедливой России» пока не решили, будут ли поддерживать инициативу единороссов. «В этом опыте ничего страшного я не вижу. Для Омска форма работы новая, посмотрим, к чему это приведет»,— сказал лидер фракции в областном ЗС Алексей Провозин.
Региональные власти пока не намерены форсировать вопрос об изменении механизма формирования муниципальной власти. «Вопрос изменения модели управления городом рассматривать целесообразно, изменившаяся ситуация к этому подталкивает. Но такие существенные изменения должны быть тщательно взвешены. Мы полагаем, что соответствующие инициативы от города, от законодательного собрания, политических партий или общественных структур возможны и желательны, но мы не будем сами загонять кого-то в искусственно созданную напряженность, будем принимать решения с учетом того, как будет развиваться ситуация»,— сообщил руководитель аппарата губернатора Владимир Компанейщиков.
По его словам, основная цель сейчас не допустить раздоров между городской и областной властью. Ранее губернатор Виктор Назаров заявлял, что ему импонирует институт сити-менеджера. «Сейчас по закону я могу лишь рекомендовать мэру что-то сделать. Я не могу приказывать, потому что таковы взаимоотношения между ветвями власти. Было бы проще, если бы давалось распоряжение, которое бы неукоснительно соблюдалось»,— сказал он.
Получить реакцию городских властей на изменение законодательства вчера не удалось: мэр Омска Вячеслав Двораковский весь вечер был на совещаниях и для общения с прессой оказался недоступен. Ранее градоначальник о возможном нововведении высказывался осторожно, призвав взвесить все за и против. «Это уход от чистого самоуправления и надо подумать, что для города эффективнее»,— говорил мэр.