законодательное подтверждение. 25 апреля парламент республики принял во
втором чтении Земельный кодекс РСФСР, определяющий условия передачи земли в
собственность граждан.
В новом законодательном акте сохранилось одно ограничение, действующее еще
с момента принятия закона о земельной реформе: собственник земли не может
продать ее ранее чем через 10 лет.
Таким образом, вполне либеральное земельное законодательство пока еще не
дает возможности сделать землю предметом купли-продажи, однако она может
вполне эффективно использоваться как способ вложения капитала с достаточно
устойчивой защитой от инфляции.
В соответствии с кодексом российские граждане могут по своему выбору
получить землю в собственность, пожизненное наследуемое владение или в
аренду.
При этом "собственную" землю им дадут только для нескольких специально
оговоренных целей. В их число входит ведение крестьянского и личного
подсобного хозяйства, различные виды сельскохозяйственного производства,
садоводство и строительство индивидуального жилья. Что особенно приятно -
земля в этих случаях будет бесплатной. "Доплатить" придется только за
площадь участка, превышающую норму, установленную местными Советами.
Сколько придется платить - определит специальный законодательный акт,
который должен быть подготовлен Совмином РСФСР до 1 октября.
Право собственности ограничивается одним условием - землю можно продать
только через 10 лет после ее получения.
Для предпринимательства, дачного и гаражного строительства (индивидуального
и коллективного) земля передается в пожизненное наследуемое владение или в
аренду. Что не дает, разумеется, права ее продажи. В аренду или владение
землю можно получить и для "собственнических" - указанных выше - целей.
Иностранные граждане могут владеть российской землей только на условиях
аренды.
Для того чтобы получить . Земельный участок в собственность или в
пожизненное владение, граждане должны подать в местный Совет заявление, в
котором указывается цель использования земли, предполагаемые размеры и
местонахождение. В двухнедельный срок местный комитет по земельной реформе
готовит необходимые материалы и представляет на утверждение Совета. Решение
о выделении участка выдается гражданину не позднее чем через семь дней
после его принятия и является основанием для заключения нотариального
договора. Помимо участка владелец получит официальный документ -
государственный акт (то, что раньше на Руси называлось купчей крепостью),
форму которого должен утвердить Совмин республики.
В случае если Совет решит "обидеть" своего избирателя и отказать ему в
желании получить землю, он (избиратель) может обратиться в суд. Если суд
признает поступок Совета неправедным, то это решение суда является
достаточным основанием для оформления права на землю.
В целом эксперты оценивают кодекс как достаточно либеральный, что вполне
естественно, поскольку он является по сути обобщением ранее принятых в
России законодательных актов о земле, в частности Законов о земельной
реформе и о крестьянском (фермерском) хозяйстве. Поэтому вполне
закономерно, что в новом документе сохраняется ограничение на пользование
земельной частной собственностью - она может быть продана владельцем не
ранее чем через 10 лет.
Таким образом, сегодня земля по-прежнему не может быть непосредственно
предметом бизнеса. Однако она может вполне эффективно использоваться как
способ вложения капитала с достаточно устойчивой защитой от инфляции.
---