Администрации районных муниципалитетов Челябинска могут лишиться полномочий в сфере ЖКХ. Об этом “Ъ” рассказали в городской думе и горадминистрации. С инициативой передачи этих полномочий городской администрации выступили депутаты Курчатовского района города. Челябинск стал первым городом, в рамках муниципальной реформы разделенным на самостоятельные районы-муниципалитеты. Эксперт считает, что реальных полномочий и средств на их исполнение у райсоветов и администраций с момента начала реформы не сформировалось, в лучшем случае они будут служить средством оперативной коммуникации городской власти с жителями.
Фото: Василий Шапошников, Коммерсантъ / купить фото
Челябинская городская дума обсудит передачу полномочий по ЖКХ с уровня районных администрации на общегородской уровень. Об этом “Ъ” рассказали в администрации Челябинска. С такой инициативой выступили депутаты совета Курчатовского района города. В администрации Челябинска указывают, что решение этого вопроса «за гордумой». Вице-спикер гордумы единоросс Сергей Овчинников подтвердил, что инициатива по передаче полномочий обсуждается, но окончательного решения этого вопроса стоит ждать ближе к концу февраля. «Мнений много: кто-то считает, что надо передавать с районного на городской уровень, кто-то, что, наоборот, надо передавать полномочия с городского уровня на районный»,— заявил господин Овчинников.
По словам депутата гордумы от КПРФ Константина Нациевского, инициатива может быть связана с попыткой «взглянуть на проблемы ЖКХ с общегородского уровня». «У администрации новый глава — Евгений Тефтелев, нам пока не приходится сомневаться в эффективности его работы»,— добавил коммунист. Однако господин Нациевский указывает, что фракция КПРФ в законодательном собрании голосовала против деления города на муниципальные районы со своими советами и администрациями. «В федеральном законодательстве — налоговом, бюджетном — эта тема не проработана, поэтому советы не могут полностью исполнять свои полномочия. Мы ждем изменений, которые позволят нам работать»,— заключил он.
Эксперт Комитета гражданских инициатив по муниципальным вопросам Андрей Максимов назвал передачу полномочий с районного на городской уровень рациональным шагом. «Сейчас нет таких структур в ЖКХ, которые бы замыкались на районный уровень. Эксперимент по делению городов столкнулся со сложностями: финансовых источников для эффективной работы новых муниципалитетов нет»,— сказал господин Максимов. По его мнению, без передачи районам имущества, которое бы позволяло исполнять полномочия, говорить о становлении новой местной власти не приходится: «Функцией депутатов становится обеспечение оперативной коммуникации граждан с городскими властями, приближение власти к людям, о котором авторы реформы в принципе и говорили».
Напомним, что Челябинск стал первым городом, который в рамках муниципальной реформы был разделен на муниципальные районы со своими депутатскими советами, администрациями, главами и сити-менеджерами. В сентябре прошлого года были проведены выборы депутатов местных советов, которые делегировали своих представителей в общегородскую думу. Пока в городе действует переходный период: у районов нет бюджетов, существует общегородской бюджет. Сити-менеджером Челябинска был назначен экс-мэр Магнитогорска Евгений Тефтелев. Глава региона Борис Дубровский также выходец из Магнитогорска.