и внешнеэкономическим связям и Комитет по вопросам межреспубликанских
отношений, региональной политике и сотрудничеству Верховного Совета России
обсудили проект Закона "О международных договорах Российской Федерации". Вне
плана парламентарии заслушали информацию представителя Национального
лезгинского совета в России и Азербайджане.
Обсуждение проекта Закона "О международных договорах Российской Федерации"
прошло весьма эмоционально. Верховный Совет уже 30 октября должен рассмотреть
его в первом чтении, а до этого документ обсудит Президиум. В настоящее время
существует два варианта закона: один — Комитета по международным делам и
внешнеэкономическим связям("международники"), головного по этой проблеме;
другой — Комитета по вопросам межреспубликанских отношений, региональной
политике и сотрудничеству ("межреспубликанцы").
"Международники" больше преуспели по части получения официальных
положительных отзывов, зато "межреспубликанцы" лучше овладели технологией
прохождения законопроектов по инстанциям: именно их вариант собирается
рассмотреть Президиум Верховного Совета.
Несмотря на то, что "международники" называют своих коллег не иначе, как
представителями "братского комитета", а те их, в свою очередь, членами
"дружественного и горячо любимого комитета", в оценке сделанного друг другом
депутаты были принципиальны. "Международники" считают вариант
"межреспубликанцев" "очень сырым", а те считают проект-конкурент лишь "легким
косметическим ремонтом аналогичного закона СССР от 1978 г.".
Председатель Комитета по международным делам и внешнеэкономическим связям
Евгений Амбарцумов предложил создать рабочую группу из представителей и
экспертов обоих комитетов, которые должны были в течение 10 дней подготовить
совместный законопроект.
Однако главе "международников" напомнили, что подобная группа уже создавалась
в мае этого года, но оказалась малоэффективной. Многие народные депутаты и
эксперты часто отсутствовали на рабочих заседаниях, разъезжая по заграничным
командировкам. Чтобы избежать повторения пройденного, принято "соломоново
решение": отстранить от работы над законопроектами ранее отвечавших за это
лиц от обоих комитетов. Вместо них назначены новые люди.
Впрочем, независимые эксперты высказали мнение, что любой парламентский
законопроект в этом году едва-едва переползет первое чтение, но уже через
месяц в силу вступит временное положение "О международных договорах
Российской Федерации", подготовленное командой Ельцина.
Выслушав информацию представителя Национального лезгинского совета, имя
которого народные депутаты просили не называть в прессе из соображений его
безопасности, парламентарии решили подготовить записку на имя президента о
положении лезгин в России и Азербайджане. Некогда единому народу грозит
опасность оказаться разделенным между двумя государствами.
АНДРЕЙ Ъ-ТРУХАН