Шапошников провел пресс-конференцию по итогам совещания глав государств —
членов СНГ в Бишкеке, где были приняты, помимо прочего, три документа по
военным вопросам: Положение о Главкомате ОВС СНГ, Соглашение о концепции
военной безопасности, Протокольная запись о Стратегических силах ОВС СНГ.
В целом маршал положительно оценивает документы и считает, что их подписание
стало очередным шагом на пути к сближению позиций республик. Впервые
Положение о Главкомате определило его международно-правовой статус,
полномочия, функции и задачи, порядок комплектования и финансирования. На
Главкомат возлагается руководство объединенными вооруженными силами, а также
группами военных наблюдателей и коллективными силами по поддержанию мира в
СНГ. Сегодня, по словам Евгения Шапошникова, можно говорить о координирующих
функциях Главкомата, поскольку реальные механизмы обеспечения
функционирования стратегических ядерных сил находятся в России. Что касается
воинских контингентов миротворческих сил, то они выделены пока внутри
национальных армий и будут передаваться в подчинение Главкомата после
принятия соответствующего политического решения.
Сейчас миротворческие функции исполняются лишь контингентами национальных
армий (например, российской в Южной Осетии), и их действия регламентируются
двусторонними соглашениями.
Исключение, видимо, составляет 201-я российская дивизия, дислоцированная в
Таджикистане и не имеющая статуса миротворческих сил. Несмотря на это,
события на юге республики заставляют ее руководство отказаться от своих
планов относительно немедленного вывода дивизии. Поэтому, как считает Евгений
Шапошников, назрела необходимость разработки и принятия временного статуса
российских войск в Таджикистане. Отвечая на вопрос корреспондента Ъ, маршал
сказал, что основную дестабилизирующую роль там играют бандитские вооруженные
формирования, так называемая "третья сила". Однако сообщить, хотя бы
приблизительно, данные об их численности и способах боевого обеспечения
главком отказался, сославшись на то, что "этого не знает никто".
Положение со стратегическими ядерными силами, по словам Евгения Шапошникова,
пока остается прежним. Однако, как считают специалисты, в ближайшее время оно
может измениться в связи с тем, что в тот же день, понедельник 12 октября,
Президиум Верховного Совета Российской Федерации рассмотрел вопрос о внесении
в повестку дня сессии обсуждение ратификации договора о стратегических
наступательных вооружениях. Вокруг этой проблемы в законодательном органе
республики идет острая борьба. Так, в первой половине сентября Комитет по
вопросам обороны и безопасности Верховного Совета России обратился с письмом
к спикеру Хасбулатову, в котором предостерегал от поспешной ратификации
документа. Ратифицировав договор раньше других республик, Россия рискует
взять на себя всю ответственность за положение дел в СНГ, что в целом чревато
дальнейшим осложнением ситуации.
ВЛАДИМИР Ъ-МАКАРЦЕВ