Верховная Рада Украины утвердила госбюджет на 2015 год. Ранее, со второй попытки парламент принял закон, который сокращает количество видов налогов и сборов с 22 до 9 и увеличивает ставки по некоторым из них. Политический обозреватель "Коммерсантъ FM" Юрий Мацарский считает, что, несмотря на многочасовое голосование, документ вряд ли отразит интересы большинства украинцев.
Фото: Владислав Содель, Коммерсантъ
Столь непростого голосования даже много к чему привыкшая Верховная рада, наверное, не видела никогда. Большую часть рабочей недели, выходной день и ночь на понедельник депутаты посвятили обсуждению бюджета страны на следующий год — документа, претензии и вопросы к которому были, похоже, у большинства народных избранников. Коалиция партий власти — "Блока Петра Порошенко", "Народного фронта" Яценюка и "Самопомощи" — показала, что единство в ней весьма неустойчиво, и одни коалиционные депутаты дошли до того, что обвиняли других в предательстве и требовали их изгнания из парламента. Не помогли даже угрозы со стороны первых лиц: обещание премьера Яценюка уйти в отставку в случае непринятия бюджета и требование президента Порошенко к тем из партийных соратников, кто выступает против документа, покинуть его блок.
Парламентеры в ответ лишь издевались над начальством, развесив в зале заседаний лозунги вроде "Этот бюджет — пуля в лоб для народа", напомнив об обещании Арсения Яценюка скорее получить пулю в лоб, чем отступиться от идеалов революции. Многострадальный бюджет таскали из комитета в комитет, из фракции во фракцию, из одной рабочей комиссии в другую, но консенсуса все не было видно. По словам киевского политолога Алексея Курпаса, такое развитие событий было вполне ожидаемо, так как авторы бюджета явно не брали в расчет интересы большинства украинского населения.
"В первую очередь бюджет бьет по самым незащищенным. Ни в коем случае и никаким образом не трогает тех, кто имеет 80% всех украинских доходов и средств. И многие из коалиции, даже из самого блока Порошенко не согласны с тем бюджетом, с теми предложениями, которые дало правительство, однозначно называя бюджет антисоциальным", — пояснил Курпас.
Споры вокруг бюджета проходили под скандирование собравшегося под окнами Рады митинга, тут же окрещенного финансовым майданом. Демонстранты — а их было несколько сотен — принесли с собой покрышки и факелы, которыми грозились поджечь здание парламента. Была даже попытка протестующих прорваться внутрь, но ее пресекла милиция. Тем временем сторонники принятия бюджета из президентского блока предложили компромиссный вариант: принимаем бюджет в таком виде, как есть, а потом, по итогам первого квартала наступающего года, пересматриваем его и перераспределяем вновь, исправляя возможные ошибки первоначального варианта. На самом деле, для постсоветских стран, да еще и столкнувшихся с сильной инфляцией, пересмотр уже принятого бюджета — вещь вполне обычная. И даже на Украине подобное происходило не раз. Вот только, считает директор киевского Центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский, такими пересмотрами экономику не спасти.
"Проблемы с наполнением бюджета растут, ожидаемых поступлений от международного валютного фонда пока нет, и ничего непонятно с другими обещаниями. Это значит, что гривна, скорее всего, будет слабеть и дальше", — заметил Погребинский.
Ни в Раде, ни в правительстве не скрывали, что бюджет сырой и был принят в авральном режиме буквально только что сформированным кабмином. Но с точки зрения противников документа, это не оправдывает тот факт, что самые драконовские меры будут применяться не к олигархам и чиновникам, а к простым украинцам. Так или иначе — с пересмотром бюджета по итогам первого квартала или без него — расходы на социальные нужды расти точно не будут. В этом можно винить и олигархов, и международных кредиторов, требующих минимального участия государства в общественной жизни, да и самих депутатов, решивших не экономить на госаппарате. Но вот в следующем году парламентарии обещают исправиться и не урезать, а, наоборот, увеличивать расходную базу. У фракции "Самопомощи" даже есть вполне конкретные предложения: повысить рентные ставки для владельцев шахт и скважин, поднять налоги на добычу всех природных ресурсов и экспорт их за рубеж. Однако пока Верховная рада на такие шаги не готова.