Депутаты Госдумы предлагают создать список нежелательных иностранных организаций. Поправки подготовили Александр Тарнавский и Антон Ищенко. Парламентарии хотят расширить полномочия Генпрокуратуры. Ведомство совместно с МИДом и Минюстом будет вести перечень организаций, деятельность которых нежелательна в России. Один из авторов поправок, заместитель председателя комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций Александр Тарнавский ответил на вопросы ведущего Петра Косенко в эфире "Коммерсантъ FM".
Фото: Галина Буцева, Коммерсантъ / купить фото
Список нежелательных иностранных организаций будут составлять именно Генпрокуратура, МИД и Минюст по представлению правоохранительных органов. Лица, которые причастны к деятельности нежелательных НКО, будут привлекаться к административной ответственности — штрафу до 100 тыс. руб., а в случае повторного совершения правонарушения и к уголовной — лишению свободы от двух до восьми лет.
— Расскажите, пожалуйста, поподробнее о вашем законопроекте. Я правильно понимаю, что это как принцип персоны нон грата в дипломатическом смысле? Будут и организации нон грата в России?
— Если коротко, то да. Мы понимаем, в какое время мы живем, многие выпады мы стараемся не замечать, чтобы иногда не мараться, но иногда просто нельзя не отвечать, и раз война или какое-то обостренное отношение к России, то и мы соответствующим образом вынуждены реагировать. В Думе много наработок, в том числе в нашем комитете по делам общественных объединений и религиозных организаций, поэтому мной и коллегой Ищенко внесены поправки.
Первая поправка — ввести такое понятие, как перечень иностранных и международных организаций, которые нежелательны на территории России. Действительно, решение принимает Генпрокуратура по согласованию с МИДом, по представлению правоохранительных и иных органов, а реестр ведет Минюст.
— Скажите, пожалуйста, у этих организаций предусмотрена возможность в судах оспорить решение Минюста, Генпрокуратуры и так далее?
— Действует общий порядок, повторюсь, это иностранные, это не российские организации, иностранные и международные. Здесь работает общий порядок, особой какой-то процедуры законопроект не предусматривает.
— Смотрите, даже в Европе, например, предусмотрен в общих правилах порядок обжалования решения. Например, господин Тимченко, против которого были введены санкции в Европе и США, обратился в суд, в Европе опротестовывает решение. Вот те НКО, например, могут обратиться в российский суд?
— Конечно, и мы здесь ничем не отличаемся от Европы, и не только Европы, от большинства стран, хотя есть разные правовые системы. Любая организация, в том числе и прежде всего, иностранная, имеет право обратиться в суд. Гражданско-процессуальные нормы и другие позволяют это делать. На самом деле по разным вопросам, прежде всего, бизнес-вопросам, такая практика имеется. Но здесь вопрос больше политический.
— Господин Тарнавский, вы начали нашу беседу с того, что идет война, выпады против России и так далее. Вы можете сейчас привести конкретный пример, назвать конкретную организацию, которая, по вашему мнению, действует во вред России, деятельность которой, на ваш взгляд, этими поправками следует ограничить на территории нашей страны?
— Во-первых, я никого бы не хотел пиарить. Во-вторых, я бы вообще не хотел, чтобы хоть одна организация там появилась. Проблема не в кровожадности, чтобы начать набирать перечень иностранных, международных организаций. Проблема в том, чтобы остановить тех, кто уже что-то делает на территории России, либо тех, которые пытаются.
— Хочется услышать имена тех, кто что-то делает на территории России, потому что пока все звучит очень абстрактно.
— Конечно, абстрактно. Здесь больше вопрос профилактики, потому что у разных организаций есть разные интересы. Например, с учетом удешевления российских активов скупить по дешевке эти активы — здесь интерес экономический. Есть интерес идеологический, есть интерес политический, поэтому это такой профилактический редут.
Я, например, не расстроюсь, если в нем никаких организаций не окажется, только я понимаю одно: давление существенным образом уменьшится, если на волне антироссийской истории от этой атаки на Россию отойдет значительное число так называемых иностранных международных организаций, заинтересованных в дестабилизации ситуации в России. Вот и все. Никого пиарить не будем, и если Дума примет в первом чтении концепцию законопроекта и дальше будем работать уже над отдельными нормами, то я надеюсь, такой перечень позволит ослабить напряжение и кое-кому дать по рукам.