Власти США признали, что попытки построить в Афганистане эффективную экономику завершились «полным провалом». По оценкам Белого дома, за последние 13 лет на эти цели было выделено более $109 млрд, причем большая часть этой суммы оказалась разворована.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
О том, что власти США могут полностью пересмотреть программу помощи Афганистану, заявил специальный инспектор правительства по контролю за программой реконструкции (SIGAR) Джон Сопко. По его словам, все усилия администрации по возрождению афганской экономики окончились «полным провалом». «Когда вы приезжаете в Кабул, то быстро выясняете, что никто из сотрудников посольства США не отвечает за реализацию экономических программ,— посетовал он.— Похоже, всех волнует только, как получить на это деньги, и все».
В начале августа текущего года эксперты SIGAR передали в Конгресс специальный доклад, подсчитав, что за последние 13 лет на программу реконструкции в Афганистане было выделено $109 млрд. Эта сумма почти на $6 млрд превышает затраты CША на план Маршалла — программу послевоенной реабилитации 16 европейских стран.
Большая часть этих средств ($62 млрд) была израсходована на нужды «создаваемых с нуля» армии и полиции Афганистана, остальное — на реализацию ряда экономических проектов.
Начиная с 2012 года офис специального инспектора направил в Белый дом более 160 отчетов, в которых сообщалось о «нецелевом расходовании или пропаже выделенных средств». Как был вынужден признать господин Сопко, никаких мер по результатам проведенных проверок принято не было.
«Я пока не знаю никого, кто потерял бы работу из-за совершенных ошибок,— заявил инспектор.— Напротив, все госслужащие, работавшие в Афганистане, хорошо себя чувствуют и успешно продвигаются по службе».
Среди примеров «наиболее вопиющего нецелевого расходования средств» эксперты SIGAR называют строительство нового здания штаба для морской пехоты США. Проект обошелся в $34 млн, но так и не оправдал расходы: к моменту завершения строительства американские подразделения уже покинули эту провинцию. Еще $80 млн было потрачено на возведение здания генконсульства США, признанного впоследствии «слишком опасным для размещения дипперсонала».
Этим перечень расходов не ограничивается. Так, Министерство сельского хозяйства США израсходовало $34,4 млн на проект по выращиванию соевых бобов в Афганистане, затем признав, что «культура является неприемлемой для северных районов страны».
Особое возмущение инспекторов SIGAR вызвал запрос Пентагона на закупку восьми патрульных катеров для нужд пограничной службы Афганистана. Проект стоимостью $3 млн был утвержден Конгрессом, несмотря на то что страна не имеет выхода к морю и не располагает морскими силами.
Впрочем, наибольшее число претензий у инспекторов накопилось к военному ведомству. «Только подразделения по экономическому развитию, контролируемые Пентагоном, потратили более $800 млн, не добившись никаких результатов»,— заявил он. Глава офиса SIGAR пояснил, что направил в администрацию требование провести подробное расследование деятельности военных подрядчиков.
Вопросы, в частности, вызвал $500-миллионный контракт на поставку транспортных самолетов для нужд афганской армии. Эксперты SIGAR пришли к выводу, что большая часть этих машин ни разу не поднималась в воздух, а впоследствии была утилизирована и продана по цене металла по цене не выше $32 тыс.