Московская область и Росавтодор установят 1,2 тыс. камер фиксации нарушений ПДД на федеральных и региональных трассах. Предполагается, что средства на установку даст инвестор, который впоследствии будет получать вознаграждение за каждый выписанный штраф. Эксперты говорят, что в связи с этим нужно сделать более публичным выбор мест для установки комплексов.
Фото: Сафрон Голиков, Коммерсантъ / купить фото
Об установке новых комплексов фиксации нарушений на территории Московской области порталу М24 рассказал министр государственного управления, информационных технологий и связи Максут Шадаев. По его словам, на 14 федеральных (обе бетонки, Ленинградское, Дмитровское, Щелковское шоссе) и региональных дорогах появится 1,2 тыс. новых камер. 381 участок уже согласован с ГИБДД и Росавтодором, заявил господин Шадаев. Для реализации проекта будет заключено семилетнее соглашение между Федеральным дорожным агентством и Московской областью, его проект уже опубликован.
Новые камеры будут установлены за счет инвесторов, которых выберут на конкурсе (его проведут до конца года). Как пояснил господин Шадаев, компании будут получать фиксированный процент с каждого выписанного штрафа. «Это будет критерием конкурсного отбора. Кто предложит меньший объем возмещения за фиксированный штраф, тот и выиграет»,— заявил министр М24. Возможность для компаний зарабатывать на штрафах заложена и в законопроекте, который внесла в Госдуму группа депутатов Госдумы и сенаторов в сентябре.
С 2008 года, когда КоАП РФ разрешил применять автоматические камеры для фиксации нарушений, все комплексы устанавливались за госбюджет (сейчас их 3,9 тыс., по данным ГИБДД). Новая инвестиционная схема была отработана в Татарстане в 2012 году: компания «Автодория» представляет властям аренду комплексов, а также продает массив данных о выявленных нарушениях. Эта же схема применяется в ряде регионов РФ (Ульяновская, Самарская, Московская области), при этом «Автодория» получает деньги по контракту независимо от количества выписанных штрафов.
Как ранее сообщал “Ъ”, учредителем «Автодории» является казанское ООО «Стартобаза», ее совладелец — жена главы Минкомсвязи РФ Николая Никифорова Светлана Никифорова. Компания ставит на дорогах камеры, замеряющие среднюю скорость между двумя точками. Эту технологию активно поддерживает первый вице-премьер Игорь Шувалов, который ранее дал дал поручение установить комплексы «Автодории» в Москве.
Гендиректор «Автодории» Антон Куховаренко не скрывает, что компания заинтересована в новой схеме. «Для инвесторов появляется новый стимул к более качественной работе,— пояснил он “Ъ”.— Если камера висит на столбе, но не работает или не фиксирует нарушений, то компания не получает вознаграждений. Инвестор получает новую заинтересованность в том, чтобы система работала как надо». Господин Куховаренко не исключил, что «Автодория» будет участвовать в тендере, который анонсировал господин Шадаев.
По мнению координатора движения «Синие ведерки» Петра Шкуматова, риск новой схемы заключается в выборе мест установки камер. «Обычно заявляется, что комплексы ставят в очагах аварийности, однако по факту происходит не всегда так,— говорит он.— Не исключаю, что чиновники могут специально установить знак “40” в неочевидном месте и повесить камеру, чтобы дать инвестору возможность заработать деньги на водителях. Такого быть не должно. В идеале должна быть создана специальная общественная комиссия по выбору и согласованию установки камер. Эта процедура должна быть публичной и открытой».
Сколько планировали потратить на подмосковные дорожные камеры
В мае власти Московской области объявили тендер на обслуживание 149 камер фиксации нарушений. В течение трех лет подрядчик будет регулярно очищать комплексы от пыли и грязи, менять датчики, стекла и программное обеспечение. Стоимость контракта составляет 743 млн руб. Тендер объявлен спустя три месяца после инцидента с компьютерным вирусом, парализовавшим работу подмосковных камер. Читайте подробнее
