Через несколько лет транспортная сеть Москвы изменится до неузнаваемости. К концу 2015 года начнется реализация проекта развития Малого кольца московской железной дороги (МКЖД), которое интегрирует почти все виды общественного транспорта. К 2020 году в Московском регионе планируется построить 255 транспортно-пересадочных узлов. Стоимость проекта — около 300 млрд руб. Большую часть денег привлекут частные инвесторы — десять компаний и банков уже проявили интерес к проекту.
Круговая реконструкция
О необходимости масштабной реконструкции МКЖД впервые заговорили еще в 2008 году, после того как правительство Москвы и ОАО РЖД подписали первичное соглашение о реализации проекта пассажирской магистрали на МКЖД. В 2011 году проект одобрил Владимир Путин, будучи еще премьер-министром. В том же году для реализации МКЖД была создана межведомственная рабочая группа и создано ОАО МКЖД — совместная компания Москвы и ОАО РЖД. Изначально пассажирское движение по кольцу планировалось запускать в четыре этапа. Движение по первой очереди Пресня--Канатчиково протяженностью 9 км должно было заработать уже в конце текущего года, а его полноценная эксплуатация — начаться в 2015 году. Остальные три участка — Пресня--Лефортово-Канатчиково длиной 45 км, а также третий главный путь планировалось запустить в конце 2015 года. Но уже в 2012 году столичные власти решили отказаться от этой идеи, запустив пассажирскую линию одновременно по всему кольцу.
Сейчас на Малом кольце расположено 12 грузовых дворов, больше 100 искусственных сооружений, около 70 путепроводов и 6 мостов. Протяженность всего кольца — 178,2 км. Первые поезда по этому кольцу были запущены еще в 1907 году, а регулярное движение запустили в 1908 году. Тогда дорога предназначалась для перевозки транзитных грузов. В 1934 движение по кольцу закрыли. После этого дорогу открыли только в 1959 году, включив в состав Московской железной дороги.
Новый проект ОАО МКЖД предполагает не просто модернизацию действующих путей, а строительство транспортно-пересадочных узлов (ТПУ). Всего планируется построить 31 остановку, из них 19 — ТПУ. 16 ТПУ будут с пересадкой на метро, 9 — на радиальные направления железной дороги, 4 — совмещенные и с метро, и с железной дорогой. Предполагается, что ТПУ будут выполнены в виде надземных, наземных и подземных пешеходных переходов. Общая площадь ТПУ составит 140 тыс. кв. м.
Реконструкция МКЖД позволит интегрировать между собой сразу несколько видов транспорта: автобусы, трамваи, автомобили, метро и электрички. Основная идея в том, чтобы пассажиры могли быстро и комфортно пересаживаться, например, с метро на электрички, как это возможно во многих странах мира. Интегрированная система пересадок уже давно есть в Австрии, Германии, Великобритании, Франции, Китае, США. В Москве основной упор делается на жителей районов прохождения Малого кольца — всего около 1,5 млн человек. Но, по подсчетам ОАО МКЖД, на самом деле пассажиров будет гораздо больше — около 300 млн человек в год.
В поиске оператора
Старт проекту был задан в текущем году, когда Москва объявила сразу два конкурса: на выбор застройщика ТПУ и перевозчика по МКЖД. Итоги первого конкурса должны стать известны уже в конце октября. Начальная стоимость контракта составила 15,5 млрд руб.— победителю предстоит не только построить ТПУ, но и электрифицировать их, обеспечить вентиляцией, тепло- и водоснабжением, пожарной безопасностью и видеонаблюдением. Фактически речь идет о преобразовании пригородного сообщения в пригородно-городское, ориентированное на перевозку пассажиров не только в сообщении Москва--пригород, но и между столичными районами. Результаты второго конкурса общей стоимостью 58,12 млрд руб. планируется подвести в ноябре. С победителем будет заключен долгосрочный контракт на 15 лет, в течение которых оператору предстоит возить пассажиров по Малому кольцу. Но на этом его функции не ограничиваются: перевозчик также должен самостоятельно закупить 28-32 поезда с семью вагонами с возможностью удлинения состава до десяти. Требования к подвижному составу непростые: вместимость каждого поезда должна составить не менее 1,2 тыс. человек, все поезда должны быть оборудованы системой климат-контроля, работающей по сезонам, и круглогодичной системой очистки и обеззараживания воздуха. Любые надписи в салонах должны дублироваться пиктограммами, а поручни, ступени и другие выступающие части вагона окрасят в яркий цвет. Помимо этого все поезда должны быть подготовлены к самым суровым условиям эксплуатации (от -40°C до +40°C) и оснащены специальным оборудованием для людей с ограниченными возможностями. Максимальная скорость таких поездов должна составить до 120 км/ч, ежедневно по МКЖД будут курсировать по 100 пар поездов с интервалом в 6 минут. Для обслуживания подвижного состава МКЖД будет использоваться два депо: на станциях Подмосковная и Андроновка.
В списке потенциальных поставщиков поездов — "Трансмашхолдинг", "Уральские локомотивы", Hyundai Rotem, Stadler Rail AG и Крюковский вагоностроительный завод. Выбор поставщика будет в первую очередь зависеть от оператора. Сейчас потенциальных претендентов на роль перевозчика четыре: Центральная пригородная пассажирская компания (на ее долю приходится 60% всех пригородных перевозок в России), ОАО "Московско-Тверская пригородная компания", "Аэроэкспресс" (специализируется на перевозке пассажиров в сторону столичных аэропортов) и ОАО "РЖД--Дирекция скоростного сообщения". Причем выбор ОАО РЖД в случае победы в конкурсе очевиден: монополия привлечет на МКЖД поезда "Ласточка". РЖД заказали у "Уральских локомотивов" еще в 2010 году 240 таких поездов стоимостью свыше €2 млрд.
Интересно, что еще год назад правительство Москвы не могло определиться, кто будет выбираться в рамках объявленного конкурса — перевозчик или поставщик подвижного состава. На обсуждение выносилось сразу несколько схем финансирования. Например, МКЖД предлагалось самостоятельно закупить подвижной состав, а затем передать его в аренду оператору. Еще один вариант — пополам с оператором вложиться в покупку поездов. Также предлагались лизинговые схемы и возможность создания консорциума из производителей. Но в итоге было решено, что закупку подвижного состава должен обеспечить перевозчик.
За пределами МКАД
Градостроительные планы Москвы выходят далеко за пределы МКЖД. Всего к 2020 году в Москве и Московской области планируется построить 255 ТПУ (из них 90 — на базе метро, 57 — на базе ОАО РЖД). При этом за ОАО РЖД функции заказчика ТПУ выполняет "РЖД--Развитие вокзалов" (создано в 2009 году для оказания содействия Дирекции железнодорожных вокзалов). Сейчас согласованы проекты планировок 150 ТПУ. Строительство ТПУ должно разгрузить транспортную инфраструктуру Московского региона, повысить мобильность населения и сократить время поездки каждого пассажира. Под них планируется отвести около 1 тыс. га земли, которую город сдаст в долгосрочную аренду под коммерческие площади. Предполагается, что это будут офисы, гостиницы, торговые комплексы. Объем инвестиций в создание системы городских ТПУ оценивается в 300 млрд руб. Большую часть средств должны привлечь частные инвесторы, а взамен они получат возможность развивать коммерческие площади. Например, в Выхино появится торговый комплекс на 100 тыс. кв. м, в Саларьево — 135 тыс. кв. м. По словам заместителя столичного мэра по градостроительной политике и строительству Марата Хуснуллина, интерес к финансированию проекта выразили десять компаний, среди которых Банк Москвы, группа "Ташир" и "ТПС Недвижимость".
Но сами ТПУ не предполагают размещения в них коммерческих площадок. Особенно это касается тех пересадочных пунктов, где ожидается повышенный пассажиропоток.
В рамках МКЖД планируется также построить и электрифицировать третий главный путь. Кроме того, будут построены остановочные пункты и тяговые подстанции. Необходимый объем инвестиций в этот проект — 54,8 млрд руб., их выделит федеральный бюджет путем внесения дополнительных средств в уставный капитал ОАО РЖД. Еще 47,5 млрд руб. инвестирует правительство Москвы — эти деньги пойдут на развитие радиальных направлений, прежде всего реконструкцию мостов и путепроводов. Кроме того, рядом с каждым ТПУ предполагается наличие парковок — на всю МКЖД предусмотрено порядка 3,3 тыс. машиномест.