16 января ВС Эстонии предоставил кабинету Эдгара Сависаара особые полномочия в сфере экономики в связи с энергетическим и продовольственным кризисом в стране. Исход голосования решила поддержка Сависаара русским меньшинством в парламенте. Следующими шагами эстонского правительства будут антикоррупционные меры и усиление пограничного режима между Эстонией и СНГ.
С 15 января на границе введены платные вкладыши в паспорта въезжающих.
Первым россиянином, получившим эстонскую визу и заплатившим за нее положенные 25 рублей, стал житель г. Гдова Псковской области по фамилии Савва. Пока опыт Саввы может повторить любой гражданин СНГ: на границе выдается вкладыш в паспорт СССР, дающий право на пребывание в стране в течение 30 дней. По истечении же месяца возможны неприятности: Сависаар представил ВС пакет законов о пограничном режиме, которым, в частности, предусматривается принудительная высылка за границу незаконно находящихся в Эстонской Республике лиц.
Впрочем, Эстония в начале 1992 года даже привыкшим ко всему "советским" вряд ли покажется райским уголком. Положение с продовольствием и топливом в республике критическое. В свободной Эстонии чего только нет. Нет продовольствия: 11 января введены карточки, пшеничная мука на исходе, запасы мяса на 5 дней, масла — на 3 недели. Не хватает топлива: каменного угля осталось на 2,5--3 мес., бензина — на 2 недели. Особо тревожное положение с мазутом: пугают не только астрономическим ростом платы за центральное отопление, но даже эвакуацией жителей из домов с таковым. Нет наличности: нужно минимум 100 млн руб.
Ссылаясь на все эти трудности, премьер-министр Эстонии Эдгар Сависаар попросил предоставить ему сроком на один год особые полномочия в сфере экономики. Особые полномочия означают право правительства вмешиваться в оперативное управление предприятиями, в рыночные процессы, "навязывать предприятиям госзаказ". В случае непринятия экономического ЧП Сависаар обещал уйти в отставку.
Несмотря на нелегкую дискуссию парламент этого не допустил, хотя решение было принято с превышением всего в один голос. Можно с полным основанием сказать, что это был русский голос: все 24 депутата русской фракции, включая трех военных, поддержали кабинет Сависаара, который прошлой весной фигурировал в их выступлениях как "кабинет национальной катастрофы". Но в нынешних условиях приходится из двух зол выбирать меньшее: отставка либерального Сависаара означала бы приход к власти политиков из правых консервативных партий. А это поставило бы под вопрос ожидаемое с недели на неделю введение в действие Закона о гражданстве.
Предложения кабинета приняты со значительными коррективами: особое экономическое положение введено 16 января только до принятия Конституции, но не более чем на три месяца. Сформирована кризисная комиссия из Сависаара, трех министров и трех депутатов, которая представит конкретный проект введения экономического ЧП. Вскоре ВС должен рассмотреть еще один пакет законопроектов, предложенных Сависааром, — "антикоррупционный". В частности, предполагается, что ряд категорий депутатов, местных руководителей, чиновников должны будут декларировать в письменном виде наличие у них акций либо другое свое участие в коммерческой деятельности.
АЛЕКСЕЙ Ъ-КУЧЕРЕНКО